四川日報 2020年03月17日
現金流告急 企業盼“快”錢
□川報記者 吳憂 何浩源 王博爾 燕巧 秦勇 雷倢 魏馮
3月14日，資陽幸福大道附近的小郡肝串串開到了深夜。這是當地解禁堂食后的第一個周末，時隔近兩個月后再次開張，店里上座近半，老板娘耿玉琴連日來緊皺的眉頭終于舒展，“總算看到希望了。”
在新冠肺炎疫情影響下，現金斷流成為不少企業共同面臨的困境。幫助這些企業“熬過寒冬”，則是當前我省各地有序推進復工復產的重要內容之一。
近日，記者在全省各地走訪了解到，針對企業普遍存在的現金流困境，一系列財政金融等支持措施正在落實。企業在減負的同時，也有更多期待。
多維降成本 減負感受很實在
“沒有生意，就沒有收益。”做買賣多年的耿玉琴春節前剛剛簽下新一年的租房合同，“這三間門面房，一個月房租就要一萬多元。”春節后，原本農歷正月初五就恢復營業的計劃因疫情一推再推，一時間壓力陡增，“這么長時間沒有進賬，我還是第一次遇到，當時感覺離關店不遠了。”
如何降成本？對耿玉琴和類似的中小企業主來說，減免租金最實在。
很快，資陽市出臺支持中小企業共渡難關的政策措施，明確對承租公家物業的中小企業，2月租金全免，3月、4月租金減半，并鼓勵其他市場運營主體對中小企業減免租金，政府給予一定補貼。耿玉琴因此同房東達成一致，免繳2月租金，緩繳3月、4月租金，盼到了重新開張這天。
當前，以“免”“減”“緩”等手段降低中小企業運營成本，是見效最快的資金支持措施。
在廣安，人社部門打出社保費用“免減緩延降”組合拳，為企業復工復產提供支持。廣安市人社局相關負責人介紹，當地今年將為參保企業減免養老、失業、工傷保險費約3億元。
在旅游產業重鎮樂山，疫情讓當地75家旅行社陷入困境。當地文旅部門決定暫退旅游服務質量保證金，為企業解難紓困。截至3月13日，樂山已為39家旅行社退還496萬元旅游服務質量保證金。“我們第一批提交了申請，兩天后就收到了退還的16萬元保證金。”樂山洲際國際旅行社負責人徐女士說，“有了這筆錢，至少能讓我們再撐3個月。”
全力促融資 金融活水不斷供
3月13日，在自貢市海川實業有限公司，200多名員工全員在崗，公司各條生產線正滿負荷生產。公司負責人說，企業在復工之初遇到的資金短缺難題已經得到解決，如今公司上下信心滿滿。
原來，公司最近有800萬元貸款即將到期，受疫情影響，資金周轉不開將影響還款。自貢市貢井區政府部門了解到這一情況后，協調自貢農商銀行為該公司續貸800萬元“提升貸”，助其渡過難關。目前，自貢已推動10億元“提升貸”擴容擴面落地落實，為受疫情影響的企業貸款實行到期續貸或提前展期，未出現實體經濟斷貸情況。
這樣的例子不是個案。近期，全省各地陸續出臺政策措施，加大對困境中的中小企業的金融支持力度，確保金融活水不斷供。
受疫情影響，廣元劍門關景區一度臨時關閉。近日重新開放后，游客數量比發生疫情前少很多，景區附近一家酒店也因收入銳減陷入困境。了解到這一情況后，省農信聯社劍閣劍門關文旅支行決定加大融資支持力度，并為酒店辦理了利息延期付。
省文旅廳副廳長嚴颯爽介紹，近期，省農信聯社等金融機構已在劍閣、峨眉山、西昌等天府旅游名縣設立文旅支行，向700余戶企業投放貸款3.83億元。
相較于續貸、展期，辦理新貸的速度往往更慢。記者在走訪中還收到不少企業反映，希望銀行業金融機構進一步簡化審批流程、加快放款速度，釋放更大動能。
大幅增獎補 企業期盼快兌現
“以前金銀花1公斤190元，現在320元，其他原材料價格也漲了4成左右。”位于瀘州的四川天植中藥股份有限公司總經理助理胡媛媛告訴記者，原材料價格快速上漲，讓公司現金流緊張。
不久前，公司順利申請下來一筆1000萬元政府貼息貸款，解了燃眉之急。3月初，公司又在政府指導下申請了穩崗補貼，目前正在等待批復，“有了這些錢，接下來就好過些了。”胡媛媛說，當地各項獎補政策力度很大，企業都在期盼盡快落實。
在瀘州市打捆推出的16項舉措中，明確提出及時撥付獎補資金，緩解企業資金壓力，提振市場信心。截至3月16日，瀘州全市2821戶企業申請兌現省市兩級政策補貼資金1009萬元，目前正陸續撥付到位。
加大財政資金投入，增加獎補措施和獎補力度，成為各地助推企業復工復產的強心劑。
成都明確，企業只要參加失業保險無歷史欠費記錄，未被列入嚴重違法失信企業名單，未被確定為破產清算企業以及即將注銷的“僵尸企業”，不裁員或少裁員的，均可享受2019年度企業實際繳納失業保險費50%的穩崗返還。成都市就業局相關負責人介紹，穩崗返還資金由原來每月發放一批，變為現在的每周發放一批。
記者在走訪中了解到，各地獎補政策兌現效率不一，有的獎補資金“還在路上”。提升獎補資金發放效率，也是更多企業的期待。
專家說
清華大學經濟管理學院教授朱武祥：
新冠肺炎疫情對實體經濟企業和消費產生了重大沖擊。近期多項調查表明，中小微企業的資金壓力較大。我們認為，僅依靠減免、返還和延遲繳納稅費、延期償還貸款等政策，可能還不夠，需要升級金融支持力度。
如果疫情持續時間超過3個月，更多的中小微企業需要金融救助，可以考慮由財政出資甚至發行特別國債，設立國家中小企業救助或振興基金。該基金可以細分行業設立，以龍頭企業為核心，包括國企和知名民企，從產業鏈或商業生態角度，設計產業或產業生態層次的金融解決方案，帶動產業或細分產業更多的企業恢復經營。
同時，我們應著眼長遠，在總結紓困民企的經驗基礎上，完善支持中小企業融資的金融體系，包括大力發展多層次資本市場，拓展中小企業融資渠道，降低融資成本，構建支持中小企業發展的長期政策體系等。
記者手記
“及時雨”要及時下
“我們想打持久戰，但‘子彈’供應不能慢。”采訪中，許多企業主都把當前的狀況比作打仗，而他們最缺乏的“子彈”，就是現金。
疫情之下，中小企業由于抗風險能力偏弱，成了當下最難的市場主體。不久前，清華和北大聯合對995家中小企業現狀進行調研，結果顯示：沒有進賬，能維持半年的企業不到一成。
市場企業主體中，中小企業的數量占比在90%以上，創造全社會80%以上的就業崗位，貢獻了將近70%的創新，60%的GDP以及50%的稅收。
營救中小企業，需要下“及時雨”。當前，我省各地各部門陸續出臺政策措施，加大減負支持力度、金融支持力度、財稅支持力度、穩崗支持力度，有的政策措施已經落地見效，切實緩解了中小企業的生產經營困難。
在加大力度的同時，速度也需要跟上。希望有關部門加強政策梳理和宣傳，及時兌現承諾的獎補資金，推動銀行提升放款效率，避免支持政策雷聲大、雨點小，甚至光打雷、不下雨，讓“及時雨”及時下。
