四川日報 2019年09月20日
聚焦
“某種意義上，‘蜀道之難，難于上青天’的歷史一去不復(fù)返，‘千里江陵一日還’成為出行現(xiàn)實。”9月18日，慶祝中華人民共和國成立70周年四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會第八場，中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司黨委副書記、副董事長吳新紅以古詩形容四川70年來的交通巨變。
目前，綜合交通三年大會戰(zhàn)正如火如荼，四川正強(qiáng)力推進(jìn)以立體交通為重點的開放大通道建設(shè)。四川如何抓住時機(jī)，實現(xiàn)“百尺竿頭，更進(jìn)一步”？發(fā)布會上，與會相關(guān)負(fù)責(zé)人從公路、民用航空和鐵路方面，暢談四川交通的現(xiàn)狀與未來。
補(bǔ)短板
□川報記者王成棟
公路網(wǎng)絡(luò)上檔次
鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路提前達(dá)成，2035年實現(xiàn)“縣縣通高速”
要想富，先修路。作為全國扶貧任務(wù)最重的六個省份之一，四川如何著力？我省把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為改善民生、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
“今年，四川將提前一年實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路‘兩個100%’交通脫貧攻堅兜底目標(biāo)。”省交通運(yùn)輸廳廳長汪洋介紹，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，目前，四川已逐步建立相關(guān)考核、投融資和運(yùn)管機(jī)制。
我省已建立“四好農(nóng)村路”考核機(jī)制，不斷傳導(dǎo)政府壓力。
同時，我省還基本建立起以政府投入為主、多元籌資為輔的農(nóng)村公路建設(shè)資金投資模式。黨的十八大以來，全省農(nóng)村公路建設(shè)累計完成投資1730億元，其中國家和省補(bǔ)助資金占比超一半。
在省級立法的基礎(chǔ)上，我省還逐步建立了農(nóng)村公路公共財政保障機(jī)制和省市縣三級政府管養(yǎng)考核機(jī)制，支持農(nóng)村客運(yùn)和物流發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)機(jī)制。
針對三州地區(qū)高速公路不多的現(xiàn)狀，汪洋表示，將主要通過“高速化”的方式，提升三州地區(qū)基本公共服務(wù)水平。預(yù)計2035年左右，省內(nèi)將實現(xiàn)縣級節(jié)點高速公路全覆蓋，實現(xiàn)“縣縣通高速”，全面建成全省高速公路網(wǎng)。
民用航空強(qiáng)樞紐
三管齊下，補(bǔ)齊航空貨運(yùn)短板
2018年，成都雙流國際機(jī)場貨郵吞吐量為66.51萬噸，僅為排名第四的深圳寶安機(jī)場的54%。
發(fā)布會現(xiàn)場，省發(fā)展改革委二級巡視員杜義說，將三管齊下補(bǔ)齊航空貨運(yùn)短板。
一是持續(xù)支持和引導(dǎo)成都機(jī)場引進(jìn)貨運(yùn)基地航空公司和知名貨運(yùn)代理商，支持貨運(yùn)航空公司在天府機(jī)場設(shè)立基地、開展全貨機(jī)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)民航客貨并舉；二是支持機(jī)場、航空公司、鐵路局緊密合作，開展旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，實現(xiàn)旅客運(yùn)輸“一票到底、人享其行”，貨物運(yùn)輸“一單到底、貨暢全球”；三是推進(jìn)成都天府國際機(jī)場空港鐵路貨站、成都天府國際空鐵公多式聯(lián)運(yùn)物流港建設(shè)，將其打造成為亞蓉歐陸空聯(lián)運(yùn)基地，支撐四川構(gòu)建國際航空貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道。同時，依托天府國際機(jī)場，規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際空港新城，著力發(fā)展高附加值、高端成長性產(chǎn)業(yè)。
成都國際航空樞紐如何進(jìn)一步做強(qiáng)？
省機(jī)場集團(tuán)副總經(jīng)理孫紹強(qiáng)表示，首先是加快硬件建設(shè)。預(yù)計年底前，成都天府國際機(jī)場主體工程或?qū)⑼旯ぃ髂甑浊叭娼ǔ煽⒐ぃ?021年上半年實現(xiàn)投運(yùn)。同時，加快雙流國際機(jī)場擴(kuò)能改造，特別是機(jī)場滑行道延長、站坪機(jī)位新建、國內(nèi)遠(yuǎn)機(jī)位衛(wèi)星廳等建設(shè)任務(wù)，滿足持續(xù)增長的航空業(yè)務(wù)量需求。
其次，拓展客貨航線網(wǎng)絡(luò)。客運(yùn)航線方面，拓展遠(yuǎn)程國際航線網(wǎng)、強(qiáng)化與周邊國家和地區(qū)的航線連接、提升中轉(zhuǎn)效率。貨運(yùn)航線方面，以成都為核心，連接全球主要貨運(yùn)樞紐節(jié)點；同時，基于成都發(fā)達(dá)的國內(nèi)客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，充分利用客班腹艙，輔以高效運(yùn)營的全貨機(jī)，全面連通國內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
鐵路發(fā)展提速
成南達(dá)、西渝等高鐵陸續(xù)開工，成貴、內(nèi)自瀘等高鐵將建成
“我省的鐵路建設(shè)尤其是高鐵建設(shè)仍有不足。”發(fā)布會上，杜義提到，目前全省高鐵建成里程僅1140公里，仍有3個市州未通鐵路。
他透露，今明兩年，我省將建成投運(yùn)和新開工建設(shè)一大批時速200公里及以上高鐵項目。
東向，新開工建設(shè)成南達(dá)、西渝高鐵；南向，建成成貴高鐵，加快建設(shè)成自宜高鐵、新開工建設(shè)渝昆高鐵；北向，建成成都至蘭州（黃勝關(guān)）鐵路，新開工建設(shè)成都（黃勝關(guān)）至西寧鐵路。同時，加快城際鐵路建設(shè)，主要為：建成川南城際鐵路內(nèi)自瀘段，新開工建設(shè)漢巴南鐵路巴中至南充段、綿遂內(nèi)城際鐵路。
國家已啟動編制新時代中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2035年）、“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。我省還將主動與國家部委銜接，爭取在四川布局以高速鐵路、城際鐵路、貨運(yùn)鐵路、市域郊鐵路為主體的現(xiàn)代鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)。
吳新紅說，未來兩年，我省鐵路基建投資仍將保持在較高位置。預(yù)計到2020年，全省鐵路營運(yùn)里程將超過5600公里，高鐵里程超過1400公里。以成都為中心將全面構(gòu)建至省內(nèi)大中城市0.5-2小時，至周邊省會城市1-4小時，至京津冀、珠三角8小時交通圈，鐵路覆蓋20個市（州）超過75%的縣級以上城市。
屆時，我省鐵路對外通道作用將更加明顯，如，成貴鐵路將與既有的貴廣鐵路連通，直抵珠三角；西寧至成都、成都至萬州等高鐵，也將連接全國高鐵網(wǎng)絡(luò)。而在既有成渝、內(nèi)昆、成昆等鐵路基礎(chǔ)上，建成成昆擴(kuò)能米攀段等，我省南向和陸海新通道將進(jìn)一步拓展。
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