新華社 2019年05月16日
2019年城鄉居民基本醫保解讀
近日，國家醫療保障局會同財政部印發了《關于做好2019年城鄉居民基本醫療保障工作的通知》，通知從籌資標準、報銷比例、范圍等方面做出明確規定。
通知明確，2019年城鄉居民醫保人均財政補助標準新增30元，達到每人每年不低于520元。同時，個人繳費同步新增30元，達到每人每年250元。
據了解，城鄉居民醫保按照個人繳費和政府補貼相結合，實行定額籌資辦法。近年來，各級政府持續提高居民醫保人均財政補助標準，從2007年人均補助40元，到2018年增至490元，對減輕參保群眾繳費負擔起到了重要作用。但隨著消費價格指數自然增長，以及新醫藥新技術的廣泛應用，醫療費用逐年快速增長，城鄉居民醫保籌資標準需合理調增，以支撐制度功能長期穩定發揮。
通知明確，新增籌資一個方向是確保基本醫保待遇保障到位。一是鞏固提高政策范圍內住院費用報銷比例。二是建立健全城鄉居民醫保門診費用統籌及支付機制，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷，重點保障群眾負擔較重的多發病、慢性病。
今年4月舉行的國務院政策例行吹風會上，國家醫療保障局副局長陳金甫曾表示，我國正不斷擴大藥品的支付范圍，將啟動藥品目錄的調整，對一些價值高、獨家專利的創新藥品，可能通過談判的形式納入保險。
提高大病保險的保障功能是此次新增籌資的另一個重要方向。通知明確，降低并統一起付線，原則上按上一年度居民人均可支配收入的50%確定；政策范圍內報銷比例由50%提高至60%；對貧困人口加大支付傾斜力度，在起付線降低50%、支付比例提高5個百分點的基礎上全面取消封頂線。
