四川日報 2019年04月24日
□川報記者 梁現(xiàn)瑞
經(jīng)過半個月的長途跋涉，4月19日下午6點，沐浴著晚霞，由盧森堡開往成都的中歐班列緩緩駛?cè)氤啥紘H鐵路港。
2013年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議。在此背景下，中歐班列（成都）應(yīng)運(yùn)而生，迄今已走過6年時光。
從成都出發(fā)，服務(wù)全國乃至全球。截至2019年3月底，國際班列累計開行數(shù)量超過4900列，其中中歐班列（成都）累計開行超過3300列，約占全國的四分之一，通達(dá)15個國家25個城市，以及國內(nèi)14個城市。
今年3月29日，搭載41個整柜貨物的“創(chuàng)維號”從成都國際鐵路港首發(fā)，十余天后到達(dá)波蘭羅茲。這是繼吉利、沃爾沃、TCL等之后，又一大東部沿海企業(yè)通過中歐班列實現(xiàn)出口貿(mào)易。中歐班列（成都）不僅改變了我省作為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)必須依賴港口的歷史，還成為推動聯(lián)系“一帶一路”的重要推手和強(qiáng)大紐帶。
從某個角度看，中歐班列就是我省深度融入“一帶一路”的一個縮影。幾年來，四川積極融入“一帶一路”建設(shè)，主動作為、深度融入，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力，也為國家發(fā)展貢獻(xiàn)四川的一份力量。
積極的姿態(tài)
始終把推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作置于國家對外開放大格局，高位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位
一周前，由省政府、中國僑商聯(lián)合會主辦的2019“一帶一路”華商峰會正式拉開帷幕。
300余名來自46個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的僑商代表、中國僑商聯(lián)合會代表、海外華文媒體代表和在川企業(yè)代表等參加相關(guān)活動。
華商的小切口，服務(wù)的是“一帶一路”建設(shè)這一大手筆。“一帶一路”沿線是華人華僑聚集區(qū)，有超過4000萬華人華僑，是連接中國和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的橋梁和紐帶。
誕生于2017年的“一帶一路”華商峰會，已經(jīng)成為推動華人參與融入“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。
發(fā)起主辦“一帶一路”華商峰會，開通并不斷延伸中歐班列……四川動作頻頻的背后，是對積極融入“一帶一路”建設(shè)的高度重視。
我省處于陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點，是連接西南西北、溝通中亞、南亞、東南亞的重要交通走廊，是內(nèi)陸開放的前沿陣地和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略依托。省委、省政府歷來高度重視并明確要求要積極融入“一帶一路”建設(shè)，加快構(gòu)建對外開放新格局，既是我省服務(wù)國家戰(zhàn)略的應(yīng)盡之責(zé)，也是自身發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)力支撐和重大機(jī)遇。
2015年，我省出臺參與建設(shè)“一帶一路”實施方案，成立省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同年，制定并出臺“一帶一路‘251’三年行動計劃”：即在“一帶一路”沿線篩選對我省具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易比較優(yōu)勢的20個國家，實施重點開拓、深度開拓；在20個重點國家中，優(yōu)選50個“雙向”投資重大項目，實施重點跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn)；在全省現(xiàn)有近1萬家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點企業(yè)，實施重點引導(dǎo)、形成示范。
2018年，省委十一屆三次全會作出決定，明確要求實施全面開放合作戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部開發(fā)開放等國家戰(zhàn)略，堅定把“四向拓展、全域開放”作為我省融入全球經(jīng)濟(jì)格局、搶占未來發(fā)展制高點的關(guān)鍵之舉強(qiáng)力推進(jìn)。
去年11月，“川港澳合作周”期間，我省向香港有關(guān)方面拋出橄欖枝，共同構(gòu)建西部陸海聯(lián)運(yùn)大通道，并支持我省打造西部國際門戶樞紐。
言必信，行必果。就在這次活動上，川港合作“超級園區(qū)”項目正式簽訂，明確將總投資近千億元在天府新區(qū)眉山片區(qū)建設(shè)川港合作示范園。
系統(tǒng)地推進(jìn)
建通道、搭平臺、促產(chǎn)業(yè)、改體制，深度融入“一帶一路”建設(shè)
一個月前，時速350公里的成自宜高速鐵路全線動工建設(shè)。
成自宜高鐵是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)京昆通道的組成部分，也是我省重要的南向高速鐵路通道，其建成不僅對成都與昆明、貴陽等周邊城市及珠三角重要經(jīng)濟(jì)區(qū)建立快速聯(lián)系具有重要意義，也有利于對接南亞、東南亞這個擁有23億人口的巨大市場，拓展我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
就在成自宜高鐵開工儀式現(xiàn)場附近幾百米的地方，天府國際機(jī)場正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中。
天府國際機(jī)場定位是“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的現(xiàn)代化國際機(jī)場，中國面向歐洲、東南亞、南亞、中東和中亞的國際空中門戶，是我省融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要推手。
截至目前，我省已形成進(jìn)出川開放大通道31條，與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)。“空中絲路”更加順暢——截至目前，成都雙流國際機(jī)場開通國際（地區(qū)）航線114條，2018年旅客吞吐量超過5000萬人次，居全國第4位。
有形的道路在拓展，無形的平臺在搭建。過去幾年，我省先后成功舉辦承辦G20財長和央行行長會議、世界華商大會、“一帶一路”國家（地區(qū)）企業(yè)命運(yùn)共同體合作發(fā)展大會、“一帶一路”工商領(lǐng)袖峰會等重大活動，為深度融合和推動“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
產(chǎn)業(yè)不能缺席。幾年來，圍繞中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、中歐班列沿線和中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊“一區(qū)一線二走廊”，我省制定出臺《四川省推進(jìn)國際產(chǎn)能合作三年行動指引（2018—2020年）》《四川省制造業(yè)參與建設(shè)“一帶一路”行動指南》等文件，深入實施“251行動”，精心組織“中外知名企業(yè)四川行”“千企行絲路”等重大投資促進(jìn)活動，推動一大批項目簽約落地。
截至目前，我省“走出去”企業(yè)超過1000家，在川外商投資企業(yè)超過1.1萬家，落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)347家。不僅如此，伴隨著中德、中法、中韓、新川等國別合作園區(qū)加快建設(shè)，一大批企業(yè)和項目正紛至沓來、落地生根。
對外靠開放，對內(nèi)謀改革。我省以全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和自貿(mào)區(qū)為抓手，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，外國人144小時過境免簽政策在成都落地實施，成都航空口岸實現(xiàn)7×24小時通關(guān)保障，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，助推我省深度融入“一帶一路”建設(shè)不斷提速。
文旅交流是另一大抓手。幾年來，伴隨著“文化中國·錦繡四川”“川燈耀絲路”等品牌活動唱響世界，科教合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，我省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流更深入、后勁更足。
澎湃的動力
積極參與、深度融入“一帶一路”建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力
4月21日，俄羅斯加里寧格勒，近20位中國自貢的彩燈工匠們在忙碌趕工。5天后，一場大規(guī)模的花燈展將點亮加里寧格勒的夜空。
截至目前，自貢彩燈企業(yè)已簽下20多個國家和地區(qū)的41場年度展會訂單，“一帶一路”沿線正是重點區(qū)域。
點亮絲路，綻放自己。過去幾年，自貢在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)持續(xù)舉辦“川燈耀絲路”活動。在活動推動下，自貢彩燈這門古老的產(chǎn)業(yè)愈發(fā)光彩奪目。僅2018年，自貢彩燈企業(yè)就在37個國家和地區(qū)舉辦展會78場，實現(xiàn)展銷收入20億元，同比增長46%。
我省參與“一帶一路”建設(shè)中，這樣的故事一抓一大把——
在眉山，中車眉山公司繼2014年成功實現(xiàn)向蘇丹4家公司銷售整車目標(biāo)后，2015年7月又與泰國一公司簽訂了120輛集裝箱平車訂單，這是其產(chǎn)品第五次打入泰國市場；
在攀枝花，攀鋼集團(tuán)在海外布置了重軌基地，以海外市場的增長提升了企業(yè)的整體效益；
在成都，新希望集團(tuán)圍繞農(nóng)業(yè)、食品、技術(shù)等內(nèi)容，接連在印尼、緬甸、斯里蘭卡等地投資，更將產(chǎn)業(yè)觸角伸向了澳洲、歐洲、北美等農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，“走出去”并越走越遠(yuǎn)。
東方電氣集團(tuán)在瑞典等30多個國家承攬電力項目金額超100億美元；成都新筑在白俄羅斯中白工業(yè)園的超級電容項目建成投運(yùn)；天齊鋰業(yè)44億美元收購智利化學(xué)礦業(yè)公司23.77%股權(quán)……
進(jìn)軍“一帶一路”，極大拓展了川企的發(fā)展空間。數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年，我省對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物進(jìn)出口總值累計達(dá)7045億元，對外承包工程合同額累計為243.6億美元，引進(jìn)沿線外商投資企業(yè)287家，投向沿線國家企業(yè)269家。其中，2018年與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物進(jìn)出口總值達(dá)1652.2億元、增長24.4%，高于全國11.1個百分點，對沙特、印尼等13個國家和地區(qū)出口翻倍增長，對沿線國家和地區(qū)服務(wù)出口總值已占全省總值1/3以上。
今年一季度，我省對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物進(jìn)出口389.2億元、增長9.8%，高出全國平均水平6.1個百分點，占全省外貿(mào)總額的26.7%，對阿曼、柬埔寨、烏克蘭、埃及等13個國家貿(mào)易翻倍增長，已實現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)往來全覆蓋。
一季度，全省GDP同比增長7.8%，好于預(yù)期，高于全國，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。作為一個西部內(nèi)陸省份，我省通過積極參與、深度融入“一帶一路”建設(shè)，更多分享全球機(jī)遇，正為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
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