四川日報 2019年01月22日
實施二十二個扶貧專項，深化東西部扶貧協作，超常舉措綜合幫扶
近日，四川省兩會傳來好消息：四川2018年實現了104萬貧困人口脫貧、3513個貧困村退出，30個計劃摘帽貧困縣達到驗收標準。四川省省長尹力表示，四川將在2019年再實現50萬貧困人口脫貧，1482個貧困村退出、31個貧困縣摘帽，藏區(qū)貧困縣全部摘帽。
過去一年間，四川大力實施22個扶貧專項，深化與廣東、浙江東西部扶貧協作和對口支援，采取超常舉措綜合幫扶涼山，一系列措施精準落地，脫貧攻堅取得了可喜的成績。
□光明日報記者 李曉東 周洪雙
扶貧專項行動助力脫貧摘帽
“病人在爐霍就診，比外出至康定或成都，一人至少節(jié)約1萬元。這幾年時間，我們不僅解決了康北肛腸疾病患者看病難、看病遠的問題，還為他們節(jié)約了近500萬元。”成都肛腸專科醫(yī)院援藏專家何康說。
在成都肛腸專科醫(yī)院幫扶下，甘孜州爐霍縣人民醫(yī)院肛腸科已成為康北地區(qū)的肛腸疾病診治中心，新龍、色達、甘孜、道孚等鄰近縣的很多肛腸疾病患者都前往爐霍就診。目前，成都肛腸專科醫(yī)院所帶教的爐霍本地醫(yī)生已經能夠獨立操作肛腸科常見病的手術了，為當地留下了一支“不走的醫(yī)療隊”。
在四川的貧困人群中，有近半數是因病致貧，健康扶貧意義深遠。2018年，四川實施健康扶貧專項行動。針對貧困地區(qū)衛(wèi)生人才招不進、留不住的短板，四川創(chuàng)造性地實施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程，為貧困地區(qū)打造一支愿承擔、有能力、留得住的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍，讓貧困地區(qū)的醫(yī)療水平上了一個臺階。
以健康扶貧專項行動為代表，一年下來，四川聚焦30個貧困縣、3500個貧困村、100萬貧困人口脫貧摘帽的年度任務，大力實施農業(yè)產業(yè)扶貧、工業(yè)產業(yè)扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、健康扶貧等22個扶貧專項行動，助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現了預期目標。
東西協作提升“造血能力”
1月9日，浙川兩省供銷合作社聯合社藍莓產業(yè)扶貧項目在四川北川啟動。川浙兩省供銷社屬企業(yè)計劃用3年時間，在四川省建設完成20萬畝“藍美1號”原料基地，種植基地可直接解決4000人長期就業(yè)，幫扶60萬人脫貧增收。
浙江省供銷社主任邵峰表示，藍莓具有易種、易擴、易賣、易加工等特征，是天然的扶貧產業(yè)，浙川攜手打造藍莓產業(yè)扶貧，不僅能幫助北川人民脫貧增收，還能為實現農村產業(yè)興旺、農民生活富裕和決勝全面小康作出新貢獻。
浙川幫扶情緣由來已久。1996年，浙江對口幫扶四川廣元和南充；2014年結合對口援藏，幫扶對象調整為阿壩州和涼山州木里縣；2016年，中央進一步加強東西部扶貧協作工作，由浙江幫扶四川。目前，浙江與四川11個市州40個貧困縣（市、區(qū)）建立攜手奔康結對關系。
與四川省開展東西部扶貧協作和對口支援工作的還有廣東。2008年，“5·12”汶川特大地震后，對口援建汶川縣的廣東派出大批干部入川，累計支援救災重建資金112億元，也帶來先進理念，推動了當地的轉型發(fā)展。2014年，結合對口援藏，廣東開始支援甘孜州。
近年來，廣東、浙江兩省拿出真金白銀、派出干部隊伍、集中優(yōu)勢資源，持續(xù)幫助四川脫貧攻堅。四川主動對接，心懷感恩，用好資源，提升了貧困地區(qū)的“造血能力”。截至目前，粵、浙兩省已累計投入政府性幫扶資金50多億元，實施一大批住房、產業(yè)等幫扶項目，有力助推了四川脫貧攻堅進程。
超常舉措帶來超常扶貧效果
2018年6月20日，四川省綜合幫扶涼山州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)動員大會在西昌市召開。會前，四川已印發(fā)《關于精準施策綜合幫扶涼山州全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》，在產業(yè)就業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等12個方面采取34條政策措施精準支持涼山脫貧攻堅；選派5700多名干部組成綜合幫扶工作隊分赴涼山州11個深度貧困縣開展為期3年的脫貧攻堅和綜合幫扶工作。
這些超常舉措，政策支持力度之大、綜合幫扶力量之強、覆蓋范圍和涉及領域之廣前所未有，吹響了向涼山州深度貧困發(fā)起總攻的號角，彰顯了四川堅決打贏涼山州精準脫貧攻堅戰(zhàn)、堅決啃下涼山彝區(qū)脫貧這塊“硬骨頭”的堅定決心和鮮明態(tài)度。
號角響起，四川農業(yè)大學迅速作出決定，在已派出扶貧干部胡劍鋒的基礎上，增派張韜、葛飛、饒遠林3人深入涼山助力脫貧攻堅。3人主動請求去最貧困的村寨。在雷波縣千萬貫鄉(xiāng)石板灘村，四川農大的專家借助原有的養(yǎng)蜂基礎，扶持帶頭大戶，通過“借蜂還蜂”的方式逐步輻射到全鄉(xiāng)貧困戶。短短一個多月，蜜蜂就發(fā)展到60多群，每群蜂每年能帶來1000-1500元收入。
超常舉措，帶來超常扶貧效果。目前，數千幫扶干部和專家活躍在大小涼山深處，為當地脫貧攻堅注入了無窮智慧和超強活力。尹力表示，2019年，四川將做好涼山州綜合幫扶，加強禁毒防艾、控超保學、移風易俗等綜合治理，堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
（原載 2019年1月20日《光明日報》）
