四川日報 2018年10月31日
確保農(nóng)民工工資支付，市州政府將首次迎大考
今年，我省將首次就農(nóng)民工工資支付情況對各市州政府進(jìn)行專項考核。按照省政府去年啟動的治欠保支三年行動計劃，到2020年，我省要實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠。從今年起到2020年，專項考核將每年進(jìn)行。
省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議近日印發(fā)《四川省2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》，明確具體的考核分?jǐn)?shù)和指標(biāo)。考核細(xì)則有哪些特點？對確保農(nóng)民工工資支付有哪些促進(jìn)作用？省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行解讀。□本報記者劉春華
考核標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格
壓緊壓實政府主體責(zé)任，從源頭上防范農(nóng)民工工資被拖欠
“這次專項考核總分100分?！笔〗鉀Q企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，與解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議印發(fā)的《2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》相比，我省的《考核細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。比如，我省將農(nóng)民工工資支付“實名制管理制度覆蓋率”由70%提高到90%，“專用賬戶管理制度覆蓋率”和“總承包企業(yè)直接發(fā)放工資比例”均由80%提高到90%。
“農(nóng)民工工資拖欠的重點在工程建設(shè)領(lǐng)域。”省人社廳勞動監(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在工程建設(shè)領(lǐng)域推行建筑工人實名制管理，建立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，以及由總承包企業(yè)對農(nóng)民工工資進(jìn)行直發(fā)，是我省近年來探索出的從源頭預(yù)防農(nóng)民工欠薪案發(fā)生的有效舉措。今年前三季度，我省累計查處欠薪案件1384件，為9.5萬名勞動者追發(fā)工資待遇9.2億元，案件數(shù)量、人數(shù)、金額同比分別下降79%、53%和33%。
此前，我省已將上述3項指標(biāo)納入政府的目標(biāo)考核，并要求實現(xiàn)率達(dá)到90%。省人社廳勞動監(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《考核細(xì)則》繼續(xù)保留對3項指標(biāo)的要求，就是為“進(jìn)一步壓緊壓實政府主體責(zé)任，從源頭上防范農(nóng)民工工資被拖欠”。
新增兩個扣分指標(biāo)
政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題，須在今年底前全部清償
我省《考核細(xì)則》還新增“因政府投資工程項目欠薪引發(fā)40人以上群體性事件”和“擠占、挪用勞動保障監(jiān)察編制”兩個扣分指標(biāo)，前者每發(fā)生1起將扣5分，后者如果發(fā)生將被扣1分。
據(jù)了解，政府投資工程項目是指全部使用財政預(yù)算內(nèi)資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政性資金建設(shè)項目；未全部使用財政性資金，財政性資金占項目總投資額的比例超過50%，或投資占比不超過50%，但建設(shè)單位為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有或國有控股公司企業(yè)的涉及社會公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)項目；其他政府擁有實際控制權(quán)的工程建設(shè)項目。
“新增扣分指標(biāo)，一是促進(jìn)政府投資工程項目清償目標(biāo)實現(xiàn)，二是為了保證基層勞動監(jiān)察執(zhí)法力量。”省人社廳勞動監(jiān)察處相關(guān)人士說，按照國務(wù)院和省政府相關(guān)要求，政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題，須在2018年底前全部清償。
記者了解到，考核步驟包括市州自查、實地核查和綜合評議3個部分，考核結(jié)果分為A級、B級、C級3個等級?？己藶锳級的，將通報表揚(yáng)；考核為C級的，該市州政府有關(guān)負(fù)責(zé)人將被約談。被約談的市州政府須制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告，由省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)督促落實。在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報等造成考核結(jié)果失實的，將被通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
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