四川在線 2018年10月11日
四川在線消息(記者 張明海)農村“雙創”該如何升級?10月10日，在成都市郫都區戰旗村舉行的全國農村創業創新座談會暨現場交流活動上，來自全國各省(區、市)農村創業創新管理部門、全國農村創業創新典型縣和創業創新園區(基地)代表以及農村“雙創”優秀帶頭人，與專家學者一起，圍繞這一主題進行了深入交流。
近年來，隨著“雙創”的深入推進，農村“雙創”也發生了翻天覆地的變化。農業農村部鄉村產業發展司副司長刁新育介紹，總的來說體現了農業功能從保障供給向休閑產業發展、大數據以物聯網等新技術對農業的植入、鄉村能人由“進城”變成下鄉、新的農業業態出現等新的特點。“以返鄉創業為例，目前全國返鄉下鄉創業新增人員是740萬人，其中農民工占比是接近7成，平均年齡是43歲，高中大中專以上學歷超40%，高學歷人下鄉占比越來越多，共同形成了規模巨大的農業農村創新的一種主體力量。”
在這一進程中，四川同樣也取得了明顯的成效。本次座談會現場，100位來自全國各地的區縣代表獲得全國農村創業創新典型縣范例的授牌。“這次郫都區，金堂縣等八個市縣，入選了首批100個全國農村雙創典型縣范例，入選數量居全國第一。”四川省農業廳副廳長朱萬權介紹，通過不斷加大農村雙創支持力度，截至目前，全省農村創業創新人員累計達到50萬人，創辦領辦的各類新型經營主體7.2萬個，農村雙創園區540個，帶動全省190萬農民就地、就近、就業。
下一步，如何打造農村“雙創”的升級版?中國人民大學農業與農村發展學院副教授崔海興認為，當前農村“雙創”還存在著“兩個不平衡和兩個欠缺”的問題。兩個欠缺是發展層次水平和經驗總結推廣相對欠缺，而兩個不平衡，一方面是部門參與支持力度不平衡，另一方面也是農村區域內雙創發展不平衡，“比如靠近中心城市的‘雙創’要好一些，遠的地方要慢一些，一個村里面有鄉賢的農村‘雙創’發展就好一些，有大學生在的‘雙創’就發展好一些。”
崔海興提出了系統性優化農村創業創新新生態環境等多個意見。他特別強調，要推動推動創新創業與實體經濟深度融合發展，“包括郫都區在內的全國首批28家國家級‘雙創’示范基地已經探索出很多經驗模式，可以推廣的，應該加緊推廣，加快創新創業與實體經濟的緊密結合。”
刁新育建議要破除制度的障礙，來打造農村“雙創”升級版。“政府扶持政策、發展環境、企業服務、科技支撐、示范帶動，這些方面都要急需再升級。”刁新育表示，其中，在傳統“雙創”元素升級的基礎上，示范帶動的升級也非常重要，“我們需要越來越多的示范縣，從我們的示范縣來帶動更多的地方來進行雙創。”
