甘孜日報 2018年08月15日
訪州衛生和計劃生育委員會主任曲梅
扎實開展“大學習、大討論、大調研”活動，深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，以及省委書記彭清華來州視察調研重要指示精神，是當前最為緊迫的政治任務。面對十九大提出的實施“健康中國”戰略、省委部署的“健康四川2030”計劃及州委部署的“健康甘孜2030”計劃，州衛計系統不忘初心、牢記使命，認真開展開展“大學習、大討論、大調研”活動，對標要求，找準定位，抓實舉措，認真落實健康扶貧戰略。”
記者：全州衛計系統是如何開展“大學習、大討論、大調研”活動的？通過開展“三大活動”想要達到怎樣的效果？
曲梅：“大學習、大討論、大調研”是全省上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大和習近平總書記對四川工作重要指示精神的有效實踐載體。州衛計委高度重視“三大活動”，堅持問題導向，先后召開黨工委會、委務會、動員大會安排部署，緊扣學習內容、掌握思想精髓，聚焦討論主題、凝聚思想共識、圍繞調研重點、豐富思想源泉，目前各項活動均按時間節點有序開展。5月以來，已先后組織6個工作組深入各縣（市）開展了以醫療衛生質量提升、衛生人才隊伍建設、重大傳染病防治工作、依法加強計劃生育工作為課題的調研，目前各調研組正在分析研究調查材料和梳理各方面的意見建議，近期將形成高質量、有分量的調研報告，為州委、州政府決策提供參考。
開展“三大活動”就是要用新的思想、理論來指引衛生事業發展。目前，分級診療體系逐步建立。但是，“基層醫療衛生機構如何盡快補上醫療服務能力短板？醫療健康信息互通現狀如何？還有哪些困難，要如何應對？”等一系列現實問題都需充分要傾聽來自醫療工作基層、一線的意見建議。我們希望，通過開展“三大活動”進一步加深全州衛計工作者對“健康中國”戰略的理解，進一步統一全州衛計戰線的思想認識，進一步認清我州衛計工作的發展現狀，進一步明確落實“健康甘孜2030”計劃的思路舉措和重點、難點。總之，我們就是要通過開展“三大活動”切實提升全州衛計工作的發展水平和發展效果。
記者：結合“三大活動”開展成果，衛計系統將如何推進健康扶貧工作？
曲梅：讓群眾“看得起病、看得好病、少生病，不再因病致貧、因病返貧”是我們開展健康扶貧工作的目標。
為了達成這一目標，我們將聚焦“兩不愁、三保障”，全面落實對22萬貧困人口的“兩保、三救助、三基金”醫保扶持政策，確保貧困患者縣域內住院、依規轉診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在5%以內；對重特大疾病患者，我們將進一步加大兜底救助力度并實行總額控制，確保其年度個人住院費用累計支出控制在當年貧困線以內；我們將把縣、鄉、村三級醫療衛生機構的創等達標工作納入對當年脫貧摘帽縣的目標考核，要求當年脫貧摘帽縣的縣級綜合醫院必須達到二甲水平，中藏（民族）醫院、婦計中心、疾控中心必須達到二級乙等，鄉鎮衛生院必須達到標準化水平。今年，我們還將完成全州7歲至64歲36395名貧困人口免費健康體檢工作。
記者：衛計系統將如何貫徹落實好州委、州政府出臺的《“健康甘孜2030”實施方案》這一重大戰略決策部署？
曲梅：通過開展“三大活動”，我們清醒地認識到“健康甘孜”建設還面臨著許多嚴峻的挑戰。一是由于自然條件、財政投入和人事政策等因素影響，我州醫療衛生人才隊伍建設仍面臨人員不足、人才斷層、引不進、留不住、沉不下等問題。二是由于我州地廣人稀，生存條件惡劣、生活環境艱苦，包蟲病、艾滋病、肺結核、麻疹、乙肝等重大傳染病高發，各族群眾面臨著重大疾病與慢性病防控的雙重挑戰。三是健康扶貧壓力較大，脫貧摘帽縣縣級醫療衛生機構提標創等任務繁重，特別是疾控、婦幼計生中心等公共衛生機構創等達標難度較大。2018—2019年我州還將建設713個脫貧村村衛生室，全州新建脫貧村衛生室還需配置相應的設施設備。同時，仍有部分非貧困村需進行村衛生室改造提升和建設。加之，群眾“重治療、輕預防”的健康意識、觀念尚未得到根本轉變，部分病員“盲目就醫”“小病大養”的現象仍然存在。四是我州在中藏醫藥等方面具有得天獨厚的健康資源優勢，但產業零星分散，資源開發利用率和系統性不夠。
下步工作中，我們將努力踐行“大衛生、大健康”理念，遵循“把以治病為中心轉為以人民健康為中心”的理念，聚焦“健康甘孜”，精準定位履職，緊扣“解決人民日益增長的美好生活需要和醫療衛生發展不平衡、不充分之間的矛盾”這一主線，全面落實“健康甘孜2030”行動各項舉措任務。一是堅持預防為主的方針，持續深入推進包蟲病綜合防治攻堅戰，在全州范圍內推廣石渠“兩抓、四管、六結合”模式，加強與青海、西藏等地聯防聯控，形成以包蟲病防控為主的全州重大疾病防控體系。進一步加強婦幼工作和計劃生育免疫工作。持續提升適齡兒童預防接種率和孕產婦住院分娩率，切實降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。二是加強人才隊伍建設。按照省、州委人才振興規劃要求，切實抓好人才定向培養工作，從2018年—2020年，落實每年定向培養醫學本科生113人，專科113人的工作任務；與西南醫科大學、成都中醫大學等本科院校合作，啟動專科升本科項目；制定出臺全州醫療衛生人才激勵機制，利用省衛計委實施的傳幫帶工程幫教一批醫務人員，培養、鍛造一批留得住、用得上的本地衛生人才隊伍。三是深化醫藥衛生體制改革。通過加快推進醫聯體和縣域醫共體建設，推進按病種收費改革工作等持續深化醫藥衛生體制改革，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題。四是創新信息化建設。在抓好90個信息化點位建設的基礎上，通過跨區域組建醫聯體建設，與省、州級醫院簽訂醫聯體合作協議，成立區域醫療聯合體醫學“影像中心、病理中心、心電中心、檢驗中心”，依托信息化與省、州、縣、鄉級醫院實現信息互聯互通，讓州內的患者不出州就能接受上級醫院專家診斷。五是推動中藏醫藥事業發展。加快中藏醫服務產業發展，鼓勵中藏醫醫療機構以治未病理念為核心，以慢性病管理為重點，提供中醫體質辨識、亞健康調理、季節養生、健康體檢和健康管理等中藏醫藥預防保健特色服務。全面實施基層中藏醫藥服務能力提升工程，加快推進鄉鎮衛生院中藏醫館建設。培育發展現代中藏醫藥產業，加強中藏藥材資源保護，建設一批中藏藥材種子種苗繁育和藥材種植基地。加快推進甘孜州藏醫院藏藥制劑中心、德格縣藏醫藥研究中心建設和海螺溝南派藏醫藥傳承創新（健康服務）基地的招商引資，加強國藥準字號申報，打造更多有市場影響力的甘孜藏醫藥品牌。
見習記者 包小玉
