四川日報 2018年08月13日
□川報記者 張明海
8月8日，以獨(dú)角獸企業(yè)孵化和培育為主的產(chǎn)業(yè)載體“獨(dú)角獸島”項(xiàng)目正加緊建設(shè)。這背后，是成都產(chǎn)業(yè)集群培育計劃的謀與動：以100個重點(diǎn)攻堅項(xiàng)目為主抓手，推動“獨(dú)角獸島”等重大項(xiàng)目持續(xù)落地，力爭3-5年內(nèi)，形成2個萬億產(chǎn)業(yè)集群、2個五千億產(chǎn)業(yè)集群、6個雙千億產(chǎn)業(yè)集群和一批成長性好的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
中流擊水，奮楫爭先。省委十一屆三次全會明確，實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局；圍繞全方位提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，推動“四向拓展、全域開放”，形成立體全面開放新態(tài)勢。連日來，成都、綿陽、內(nèi)江等市州委相繼召開全會，貫徹落實(shí)省委全會精神，謀篇布局新發(fā)展和新跨越，在推動治蜀興川再上新臺階的征程中有新作為。
細(xì)微處見真章。國家中心城市、開放樞紐、脫貧攻堅、美麗宜居……這些市州委全會熱詞，凸顯出各地落實(shí)省委全會精神的謀與動，見證天府四川正如火如荼進(jìn)行的改革創(chuàng)新探索。
謀局蓄勢 拓出發(fā)展新格局和新未來
格局，決定發(fā)展的高度與未來。7月底至8月初，圍繞環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市建設(shè)，眉山市54名人才干部在蘇州工業(yè)園舉行一場特別的專題培訓(xùn)會，與上海、蘇州、昆山等地的人才專家進(jìn)行深度對話。
定位“環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市”的眉山，瞄準(zhǔn)“站位成都看眉山，放眼全球謀眉山”，將全面實(shí)施開放引領(lǐng)戰(zhàn)略，形成“融入成都、全域開放”的開放合作新態(tài)勢。
作為“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略中的“主干”,成都提出堅定不移建強(qiáng)成都國家中心城市功能，增強(qiáng)區(qū)域引領(lǐng)輻射帶動能力。為此，成都將打造全國重要的經(jīng)濟(jì)中心、國家西部金融中心和全國重要的對外交往中心、全國重要的科技中心以及全國重要的文創(chuàng)中心。
“為進(jìn)一步增強(qiáng)對外開放能力，成都還將以建設(shè)天府國際機(jī)場和青白江國際鐵路港為重點(diǎn)，構(gòu)建空中絲綢之路和國際陸海聯(lián)運(yùn)雙走廊，加快建設(shè)國際性綜合交通通信樞紐?！背啥际邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
位于成渝兩個特大城市之間的資陽市，瞄準(zhǔn)“成渝機(jī)遇”，加快建設(shè)成渝門戶樞紐臨空新興城市。資陽將加快建設(shè)成渝空鐵陸立體綜合交通樞紐，進(jìn)一步夯實(shí)六大基地建設(shè)，力爭到2021年，實(shí)現(xiàn)口腔健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元、機(jī)車商用車制造基地產(chǎn)值400億元、臨空制造基地累計完成投資400億元。
爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心——瀘州市明確了主要發(fā)展目標(biāo)：依托南向開放大通道以及瀘州至廣州（黃埔）鐵海聯(lián)運(yùn)班列、瀘州至廣西欽州鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)鐵路班列等，突出南向提升東向推動對外開放合作；并確立“兩步走”發(fā)展思路：到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，建成川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部中心城市，到2024年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3000億元。
致力于建設(shè)四川南向開放樞紐門戶的宜賓市，將加強(qiáng)與重點(diǎn)國家和地區(qū)間的合作，在宜賓臨港經(jīng)開區(qū)建設(shè)國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)、飛地園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)四川-東盟國際合作示范先行區(qū)，并加快建設(shè)川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、長江上游區(qū)域中心城市、長江上游區(qū)域性教育科技醫(yī)療文化中心、長江上游區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域性金融中心等。
揚(yáng)長補(bǔ)短 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和立體交通
構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開放大通道建設(shè)，既要“揚(yáng)長”，也要“補(bǔ)短”。
7月下旬，總投資135億元的京東西南智能運(yùn)營結(jié)算中心項(xiàng)目落戶德陽。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，年?duì)I業(yè)額將達(dá)450億元，預(yù)計增加就業(yè)約5000人。做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，德陽從自身優(yōu)勢出發(fā)，明確將圍繞世界級重大裝備制造基地發(fā)力，力爭到2022年裝備制造業(yè)集群達(dá)5000億元，軍民融合及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1500億元。
綿陽將發(fā)揮優(yōu)勢加快推動中國科技城建設(shè)，目標(biāo)明確：到2025年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)500戶、軍民融合企業(yè)總數(shù)突破800戶，打造1個兩千億元級、2個千億元級、5個五百億元級、3個百億元級園區(qū)。
南充集中力量抓好100件大事，建設(shè)“成渝第二城”爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心，培育壯大汽車汽配等“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”，加快發(fā)展電子信息等“五大百億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建“5+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
“揚(yáng)長”更要“補(bǔ)短”。作為老工業(yè)基地城市的自貢市，轉(zhuǎn)型升級是責(zé)任使命，也是前行動力。自貢明確10個方面36條舉措，全力推動老工業(yè)城市振興發(fā)展，將在3年內(nèi)新培育百億級企業(yè)3戶、50億級以上企業(yè)5戶、10億級以上企業(yè)50戶，到2020年實(shí)現(xiàn)彩燈展出收入超100億元。
交通，是內(nèi)江開放發(fā)展的重要抓手。為加快打造成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點(diǎn)城市，內(nèi)江將實(shí)施“一帶一軸一區(qū)”重要交通樞紐建設(shè)三年推進(jìn)行動，推進(jìn)“蓉歐+”東盟國際班列內(nèi)江基地建設(shè)，并明確到2020年建成及在建高鐵里程達(dá)168公里以上，推動成渝高鐵成都至內(nèi)江段公交化運(yùn)營，進(jìn)一步密切與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、天府新區(qū)和東部沿海地區(qū)的聯(lián)系。
民生為要 脫貧攻堅與美麗宜居并行
民生，是頭等大事。在民生發(fā)展中，脫貧攻堅是關(guān)鍵詞，美麗宜居同樣也是關(guān)鍵著力點(diǎn)。
8月1日，涼山州昭覺縣火普村土豆電商銷售活動啟動。借助電商平臺，火普村貧困戶曲爾次扎短短幾天就賣出兩噸土豆。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶貧等，涼山將確保2020年11個深度貧困縣摘帽、1118個貧困村退出、49萬貧困人口全部脫貧。同時，全省5700多名干部被派往涼山州11個深度貧困縣，開展為期3年的脫貧攻堅和綜合幫扶工作。
位于大巴山深處的巴中市，明確將以脫貧攻堅為統(tǒng)攬、以綠色崛起為路徑、加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、奮力走出秦巴山區(qū)脫貧攻堅綠色發(fā)展新路子，建成川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。以農(nóng)業(yè)為例，巴中通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，力爭到2020年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)35家以上。
美麗宜居，同樣成為市州委全會熱詞。加快建設(shè)美麗宜居公園城市——這是成都市在城市新一輪發(fā)展中的新目標(biāo)，成都明確將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，圍繞建設(shè)人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的大美公園城市，不斷提升城市發(fā)展品質(zhì)，不斷提升城市競爭力。
廣元提出，打造川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和四川北向東出橋頭堡。廣元將通過打造區(qū)域紅色文化的傳承教育中心、區(qū)域振興發(fā)展的輻射帶動中心、區(qū)域人口人才的吸附集聚中心，最終變成區(qū)域的領(lǐng)頭雁，提供區(qū)域發(fā)展的主引擎，形成區(qū)域的現(xiàn)代城，成為人口的宜居地。
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