四川日報 2018年07月19日
德格縣村民正在制作傳統(tǒng)手工藝品。
“2018年上半年，全省鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)總收入1642億元，有效帶動56個貧困縣、952個貧困村發(fā)展旅游業(yè)，帶動4.2萬戶14.6萬貧困人口就業(yè)增收，實現(xiàn)貧困群眾人均純收入增加665元，為打好2018年脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)……”
這是記者從四川省旅游發(fā)展委員會獲悉的上半年旅游扶貧成果。7月11日—12日，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場推進會在瀘州市古藺縣召開，部分市州區(qū)縣的扶貧經(jīng)驗備受關(guān)注，為全省旅游扶貧提供了值得借鑒的好思路。古藺縣結(jié)合易地扶貧搬遷和紅色旅游，將黃荊鄉(xiāng)88戶貧困戶293人全部搬遷到景區(qū)集中安置，打造旅游度假小鎮(zhèn)，讓貧困戶背靠山水美景吃上“旅游飯”；西昌市安哈彝寨通過打造4A級景區(qū)，促進當?shù)匕l(fā)展“彝家樂”，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售5000余萬元……本次會議總結(jié)了我省近年來的旅游扶貧成效和經(jīng)驗做法，安排部署高質(zhì)量打贏旅游扶貧攻堅戰(zhàn)的各項工作任務(wù)。
□楊藝茂
引進扶貧項目 打造紅色旅游品牌
在本次現(xiàn)場推進會上，瀘州市古藺縣旅游扶貧項目頻頻落地，成了與會人士關(guān)注的焦點之一。7月12日，為落實浙川東西部扶貧協(xié)作和對口支援部署安排，古藺縣與浙江常山縣簽訂了旅游扶貧協(xié)作協(xié)議。同時，古藺縣與華頓國際投資公司簽訂投資合同，擬引進投資50億元，將黃荊老林打造為國家級旅游度假區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)，助力旅游扶貧。
今年4月，《四川省紅色旅游三年行動計劃（2018—2020年）》正式開始實施，在貧困地區(qū)啟動了首批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。古藺縣在挖掘紅色旅游資源、開發(fā)紅色景點方面下足功夫，紅色旅游品牌的打造成為古藺縣脫貧攻堅的重要抓手之一。
針對當下古藺紅色旅游資源的發(fā)掘情況，古藺縣縣長陳廷俊告訴記者，目前，古藺已建成紅軍長征四渡赤水紀念館，在二郎灘渡口、太平渡口建立四渡赤水實景體驗景點，開展紅色漂流、泅渡赤水、徒步長征等紅色足跡體驗活動。為了擴大紅色旅游品牌影響，古藺縣開通5條縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色景區(qū)快速公交專線，通過旅游線路串聯(lián)帶動20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個貧困村參與旅游發(fā)展，促進當?shù)刎毨罕娒撠氈赂弧?/p>
示范項目落地 促進旅游與金融文化深度融合
近年來，四川旅游扶貧工作縱深推進，協(xié)同扶貧、農(nóng)發(fā)行等部門建立金融支持旅游扶貧重點項目聯(lián)評聯(lián)審工作機制，協(xié)同廣東、浙江建立東西部旅游扶貧協(xié)作機制，形成了“協(xié)同聯(lián)動、多方參與”旅游扶貧大格局。
廣安市利用“旅游+金融”，聯(lián)合金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)特色信貸產(chǎn)品，加大對小微旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧的信貸支持力度。去年，郵政儲蓄銀行廣安市分行推出“小平故里旅游貸”產(chǎn)品，通過旅游經(jīng)營主體+風(fēng)險金等擔(dān)保新模式和企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶等模式，為旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供信貸支持。僅2018年上半年，就辦理“小平故里旅游貸”62筆、金額4250萬元。金融支持旅游扶貧政策出臺以來，廣安市金融機構(gòu)共發(fā)放涉旅扶貧貸款5.6億元，打造出廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)勇敢村大云山、前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)會龍村桃園悅野、華鎣市明月鎮(zhèn)渠江畫廊等一批旅游扶貧示范項目。
甘孜州德格縣利用“旅游+文化”，協(xié)同當?shù)匚幕糜纹髽I(yè)發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，大大提高了當?shù)剞r(nóng)牧民的就業(yè)率和收入。為了使甘孜州德格縣麥宿藏族傳統(tǒng)手工藝得到蓬勃發(fā)展，振興傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，近年來德格縣協(xié)同當?shù)夭厮囃糜挝幕a(chǎn)業(yè)有限公司大力開發(fā)手工藝產(chǎn)品，并隨著藏藝通微信平臺、淘寶平臺的上線，讓唐卡、紡織、雕刻、陶藝、銅鑄等多種藏族文化產(chǎn)品走向了更廣大的市場。
“目前德格麥宿正在打造四川藏區(qū)手工藝文化旅游之鄉(xiāng)，已有21個村落的37個家庭作坊和1000余名能工巧匠，藏藝通作為本土文化企業(yè)，將以脫貧致富為目標帶動鄉(xiāng)民們共同努力。”德格縣藏藝通旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司董事長降擁彭措告訴記者。
利用景區(qū)帶村模式 旅游扶貧又快又好
近年來，隨著全域旅游的發(fā)展，四川的A級景區(qū)數(shù)量不斷增加，通過這些景區(qū)的帶動作用，當?shù)剞r(nóng)村脫貧成效日益顯現(xiàn)。
安哈鎮(zhèn)位于涼山州西昌市東南35公里處，是一個典型的彝族聚居鎮(zhèn)，有著得天獨厚的旅游資源。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前，廣大彝族群眾生活貧困。2016年，安哈彝寨仙人洞成功創(chuàng)建成為國家4A級旅游景區(qū)，隨著登山步道、自駕車營地、仙人洞景區(qū)旅游精品線路的開發(fā)，“螺嶺彝風(fēng)”成為西昌鄉(xiāng)村十八景重要名片之一。
景區(qū)帶村，是安哈鎮(zhèn)實現(xiàn)旅游扶貧的重要方式。在安哈彝寨仙人洞的帶動下，以特色燒烤、農(nóng)家菜為主打，當?shù)亻L板橋村加快“彝家樂”發(fā)展，隨著景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延展，當?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)范圍不斷擴大，景區(qū)安置當?shù)厝罕娋蜆I(yè)300余人，人均月工資3000元以上；同時帶動區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)供銷體系與旅游業(yè)的融合，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入5000余萬元。
四川日報記者在采訪中了解到，景區(qū)帶村的發(fā)展模式在我省多個地方取得成效。近年來，古藺縣探索形成“景區(qū)開發(fā)帶動、鄉(xiāng)村旅游帶動、旅游線路帶動、特色產(chǎn)品帶動、節(jié)事活動帶動”“五帶動”助推脫貧攻堅模式，以“資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股民、住房變店鋪、上山變上班”“四轉(zhuǎn)變”為載體，點對點促農(nóng)增收，先后帶動8000余戶貧困戶入股分紅，實現(xiàn)農(nóng)民變股民，同時定向招聘6000余戶貧困戶在景區(qū)景點就近就業(yè)，實現(xiàn)上山變上班。綿陽市平武縣發(fā)揮旅游龍頭企業(yè)作用，打造“禪茶小鎮(zhèn)”和“印象梅林”等項目，輻射帶動清漪江流域6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共9000余戶，超過3萬村民直接受益。
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