新華社 2018年07月03日
2020年我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制
污水處理、垃圾處理、節(jié)水、節(jié)能環(huán)保……國家發(fā)展改革委2日對外發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》，明確了我國在這些領(lǐng)域的價格改革方向。
根據(jù)意見，到2020年，我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制、價格政策體系，促進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強；到2025年，適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價格機制更加完善，并落實到全社會各方面各環(huán)節(jié)。
“加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格機制，將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本，撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，這是推進資源環(huán)境價格機制改革的基本取向。”國家發(fā)展改革委價格司司長岳修虎說。
根據(jù)意見，在完善污水處理收費政策方面，建立城鎮(zhèn)污水處理費動態(tài)調(diào)整機制、企業(yè)污水排放差別化收費機制、與污水處理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的收費機制，健全城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)費市場化形成機制，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費基本覆蓋服務(wù)費用，探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度。
在健全固體廢物處理收費機制方面，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費機制，完善危險廢物處置收費機制，全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制，完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機制，加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制，探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度。
在建立有利于節(jié)約用水的價格機制方面，深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，完善城鎮(zhèn)供水價格形成機制，全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度，建立有利于再生水利用的價格政策，保障供水工程和設(shè)施良性運行，促進節(jié)水減排和水資源可持續(xù)利用。
在健全促進節(jié)能環(huán)保的電價機制方面，完善差別化電價政策、峰谷電價形成機制以及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策，充分發(fā)揮電力價格的杠桿作用，推動高耗能行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后，引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和相關(guān)環(huán)保業(yè)發(fā)展。同時，鼓勵各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價格形成機制等各類綠色價格政策。
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