四川日報 2018年02月26日
產業扶貧 2月24日，廣安市岳池縣白廟鎮鄭家村正在加快1500畝中藥材基地一期工程建設，拓寬貧困群眾增收致富路。 張啟富攝（視覺四川）
就業扶貧 位于遂寧市船山區永興鎮元寶村的四川菌綠生態農業科技有限公司，為當地貧困戶提供110個就業崗位。 鐘敏攝（視覺四川）
2月24日，甘孜州道孚縣龍燈鄉夏普隆村。窗外大雪紛飛，屋內爐子燒得火熱，第一書記趙正坤與村干部正在商量，準備把該村土特產品銷售中心設在附近景區。“總書記來川視察重要講話讓人振奮，我一定要擼起袖子加油干，帶領群眾脫貧奔康！”讓夏普隆村今年甩掉“窮帽”，趙正坤充滿信心。
同一天，攀枝花市米易縣攀蓮鎮南廠村沐浴在金色的陽光中。第一書記丁小林蹲在田壟里，幫村民采摘番茄、青椒等早春蔬菜。總書記來川視察時指出，打好脫貧攻堅戰，關鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。“覺得肩上的擔子更重了。”她說，南廠村去年已退出貧困村，今年準備拓寬村道，繼續推進社道和產業公路建設。
春節前夕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來四川視察指導，在成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會。習近平總書記強調，打好脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一，對如期全面建成小康社會、實現我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。
從銀裝素裹的高原到暖日融融的川南，巴蜀大地上脫貧攻堅步履堅實。朝著總書記指明的方向，全省上下采取有力舉措，付出超常努力，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。□本報記者侯沖張舒
鏖戰深貧 不勝不休
迎難而上，下足“繡花”功夫，堅決啃下深度貧困地區這塊硬骨頭
春節期間，甘孜州爐霍縣扶貧移民局局長亞瑪理初“抽空”住了一次院，病初愈，她立馬回到工作崗位。“事情太多了，等不及！”她解釋，今年爐霍縣要建設180個蔬菜大棚，計劃3月1日動工，其中20個擬退出的貧困村每村建2個。縣里還要繼續發展黑木耳、生豬等種植養殖業，大力推進藏區旅游。“總書記來川視察，給我們脫貧攻堅打氣、鼓勁、指方向，我對自己的工作更有底氣和信心了。”
總書記強調，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在貧困地區，特別是在深度貧困地區，無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無論這場攻堅戰有多難打都必須打贏，全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭。
牢記總書記囑托，全省各地迎難而上，晝夜兼程，鏖戰深貧！
阿壩州今年新增2.6萬個生態公益性崗位，確保全州所有建檔立卡貧困戶，每戶都有1名勞動力吃上“生態飯”；涼山州計劃新建彝家新寨302個，5月完成主體工程；甘孜州將打造18個旅游扶貧新村，拓展3個100公里脫貧奔康產業示范帶。
總書記的講話讓扶貧干部對于使命和責任的認識更為深刻。
“深貧地區是重中之重，必須集中資源攻克。”省政府副秘書長、省扶貧移民局局長降初說，省委目標已定：確保今年深貧地區12個深貧縣摘帽、1245個貧困村退出、27萬貧困人口脫貧。我省將聚力推進住房、產業、就業、教育、健康、基礎設施、生態扶貧“七大攻堅行動”；實施好“藏區六項民生工程計劃”“彝區十項扶貧工程”和17條特殊支持政策；扎實推進省內對口幫扶藏區彝區，全年計劃投資18.51億元，實施幫扶項目1154個。
春節剛過，廣東省佛山市山水工業園規劃建設局副局長廖兵繼續在佛山各個職能機關“串門”。作為廣東佛山對口涼山扶貧協作工作組成員，他要在回涼山前多走訪幾個職能部門，以便更好在涼山開展幫扶工作。
“總書記的講話非常提振士氣，我們一定完成東西扶貧協作任務。”他介紹，今年佛山首先聚焦住房安全，援建涼山1320套住房，計劃10月底前全部封頂；拿出1200萬元對涼山貧困群眾進行勞動技能培訓，計劃勞務輸出1500人。
精準施策 聚力聚焦
鎖定“六個精準”，深入實施“五個一批”，扎實推動精準扶貧政策措施落地
2月23日，雅安市漢源縣永利鄉古路村貧困戶慶海龍在家算起了收入。“多虧黨的好政策，光是今年春節期間就掙了2萬多元！”去年才摘掉“窮帽”的他干勁十足，“總書記的講話給咱鼓了勁，今年我要擴大民宿規模，爭取明年收入翻倍。”
總書記來川視察期間強調，建檔立卡要繼續完善，精準施策要深入推進，扎實做好產業扶貧、易地扶貧搬遷、就業扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧等重點工作。
總書記點中了扶貧工作的要害，引發一線扶貧干部共鳴。
古路村黨支部書記駱云蓮表示，正是靠著“精準施策”，位于懸崖邊上的古路村獨辟蹊徑發展鄉村旅游，取得一定成效。今年將大力提升農家房屋風貌改造，重點完善停車場、觀景臺等鄉村旅游基礎設施建設，“規劃已經做好，下月就能開工。”
實現精準施策，找準短板是前提。2月24日，樂山市峨邊縣楊河鄉茶園村第一書記阿索拉毅挨家訪遍全村所有貧困戶，列出了需求清單。他在筆記本上密密麻麻寫了三四頁，涉及住房、教育、產業等方面。“貧困戶雷俄拉頌一家準備擴大養殖規模，需要小額貸款。我打算幫忙跑貸款手續。”
總書記強調，要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結果一律公開，鄉、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監督。對脫貧領域腐敗問題，發現一起嚴肅查處問責一起，絕不姑息遷就。
總書記的要求記心間。巴中市恩陽區柳林鎮桅桿埡村村委會主任仲桂琦表示，該村易地扶貧搬遷資金、產業發展周轉金、集體經濟試點資金等全部公示，花了多少、用在哪里，都可以在公示欄看到。“村里將繼續完善資金公示制度，真正做到陽光扶貧、廉潔扶貧。”
“扶貧資金上墻公示的外部性監管很有必要。”省社科院副院長郭曉鳴提出，應探索建立資金監管的內生性機制，讓貧困群眾全程參與項目立項、后期管理等，提高資金使用效率和管理水平。
作風建設 鍥而不舍
常態化持續推進，確保作風建設貫穿脫貧攻堅全過程
2月24日一大早，迎著春風，涼山州越西縣新民鎮黨委書記鄧軍和駐村干部來到新建村，挨家走訪貧困戶。這趟走訪是專門查找幫扶項目精準度不高、到村到戶“精準滴灌”不夠等作風問題。
總書記來川視察期間強調，黨中央已經明確，將2018年作為脫貧攻堅作風建設年。要堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。要加強制度建設，扎緊制度籠子。
“總書記的講話表明了作風建設在脫貧攻堅工作中的重要性。”省脫貧攻堅辦相關負責人表示，專項治理作風問題，我省已有明確安排。按照集中一年、貫穿脫貧攻堅全過程的總體安排，我省將分級制定一個專項治理總體方案和10個方面問題治理專項方案，完善扶貧領域作風問題專項治理的時間表、路線圖。
基層一線對作風建設的重要性感受尤深。春節前幾天，宜賓市興文縣太平鎮青山巖村剛剛敲定11個公益性崗位人員，正式上崗后，每人每月可增收500元。這些貧困戶都是經過村民推選、村監督委員會審核、鎮紀檢核查等程序，綜合村上一般戶、貧困戶等各方意見后選定的，選定后還在全村公開公示，保證全過程陽光透明。
“以前類似的招聘總有人不滿意，這回一切擺在桌面上，沒人鬧情緒。”結合自身工作經歷，該村第一書記劉銳對總書記關于加強作風建設方面的講話精神深有感觸，“類似公益崗位的推選辦法，以后會成為村里常態。作風好了，群眾才認賬。大家擰成一股繩，心往一處使，更有利于脫貧攻堅工作的開展。”
省委、省政府決策咨詢委員會委員王思鐵認為，總書記提出關于作風建設的講話精神極具針對性、指導性，作風建設抓得實，基層就有更多精力真脫貧、脫真貧。
內生動力 持續激發
堅持扶貧與扶志、扶智相結合，鼓勵貧困群眾用勤勞雙手創造幸福美好生活
2月23日，內江市市中區伏龍鎮牛角田村村民劉建早早來到村里的烙畫實訓基地練習素描技藝。劉建是村里的貧困戶，“往年這個時候就出去打工了，今年不走，留下來學門手藝。”他說，這要歸功于內江實施“農村家庭能人”培養計劃。“在農民夜校學理論知識，在實訓基地學技能，我脫貧的信心更足了。”
總書記強調，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要加強扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導他們靠自己的努力改變命運。
“總書記的重要講話，讓我們更有信心開展貧困戶星級評定工作。”阿壩州紅原縣瓦切鎮日干村第一書記熊華明說。去年9月，日干村完成了全村貧困戶首次星級評定，按是否主動發展產業、家庭和睦、誠實守信等標準，將貧困戶評為1至5星，并按星級高低給予相應獎勵。
“今年3月中下旬我們將再次評選。”熊華明說，這兩天村里在細化評選方案，目前已明確將星級評定擴大至全村，形成爭先評優的濃厚氛圍，助力全村走上脫貧致富路。
感受到信心的，不止日干村。在全省率先試點建立“歇幫”機制的宜賓市屏山縣，今年將進一步完善該機制。“貫徹落實總書記來川視察重要講話精神，我們將繼續抓好‘歇幫’機制，凝心聚力，讓大家把心氣放在發展上。”屏山縣書樓鎮五峰村第一書記許智說。
四川農業大學西南減貧與發展研究中心副主任藍紅星表示，內生動力是貧困群眾脫貧致富的原始動力，一旦激發出來，將成為干事創業的持續動力。激發內生動力既要注重對貧困群眾的教育培訓，扶好智，也要注重營造良好精準扶貧環境，扶好志，改變貧困戶的“光榮化”，防止爭當貧困戶。
對標要求 大步向高質量發展階段邁進——我省興起深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神熱潮（三）
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