甘孜日報 2018年01月08日
劉成鳴作重要講話 肖友才主持 李康向秋出席
圖為會議現場。
本網訊（記者 楊杰 文/圖）昨（7）日下午，全州深度貧困脫貧攻堅動員暨2018年工作部署電視電話會議在康召開。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。他強調，深度貧困脫貧攻堅已經到了決戰決勝的關鍵時期，全州上下一定要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平扶貧開發戰略思想，認真貫徹落實黨的十九大和省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、州委十一屆四次全體（擴大）會議精神，不忘初心、牢記使命，以雷厲風行、抓鐵有痕的作風，以“貧困不除、愧對歷史，群眾不富、寢食難安，小康不達、誓不罷休”的氣魄，奮力奪取深度貧困脫貧攻堅戰的全面勝利，為加快建設美麗生態和諧小康甘孜做出更多更大貢獻。
州委副書記、州長肖友才主持會議，州人大常委會主任李康、州政協主席向秋出席會議。州委副書記李江通報2017年全州脫貧攻堅工作情況，安排部署2018年工作。
劉成鳴指出，打贏深度貧困脫貧攻堅戰事關我州在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，也是樹牢“四個意識”的具體體現，更是事關全州人民福祉、事關能否與全國全省同步小康的頭等大事。自2015年以來，通過全州上下共同努力，我州先后實現脫貧攻堅首戰首勝和再戰再勝，加之當前政策機遇持續向好、工作基礎不斷夯實、民生基礎不斷改善、產業扶貧成效顯現、內生動力逐步提升，為堅決打贏新時代深度貧困脫貧攻堅戰提供了重要條件。
劉成鳴強調，面對難得的發展機遇，我們也要清醒看到，由于受特殊的歷史、地理、自然等綜合因素制約，全州攻堅深度貧困依然面臨著“六個沒有根本改變”的嚴峻挑戰。一是深度貧困的現狀沒有根本改變；二是持續增收困難的現狀沒有根本改變；三是民生短板突出的現狀沒有根本改變；四是群眾內生動力不足的現狀沒有根本改變；五是干部能力素質不強的現狀沒有根本改變；六是依法治州需持續推進的現狀沒有根本改變。
劉成鳴強調，脫貧攻堅工作已經進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的關鍵階段，一定要從時代要求和全局高度出發，堅決打贏深度貧困攻堅戰，按期兌現向全州人民作出的莊嚴承諾。一要提高政治站位，筑牢攻堅思想。堅決把思想和行動統一到習近平總書記關于深度貧困地區脫貧攻堅的重要講話精神上來、統一到省委對深度貧困地區脫貧攻堅的定位上來，準確把握中央、省委關于攻堅深度貧困的系列決策部署，始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的“頭等大事”，以敢打必勝的使命擔當、一往無前的信心勇氣、攻堅拔寨的硬招實招，一環緊扣一環、一步接著一步，奮力奪取攻堅深度貧困的全面勝利。二要科學排兵布陣，優化攻堅力量。要創新和完善要素投入、激勵引導、幫扶工作、組織保障等機制，切實做到州級領導聯系貧困縣（市）、縣（市）領導聯系貧困鄉鎮、省州縣（市）部門聯系貧困村、“第一書記”蹲點貧困村、公職人員幫扶貧困戶“五個全覆蓋”。要聚焦今年脫貧攻堅任務，逐一落實州縣（市）領導、州縣（市）部門負責人、鄉鎮黨政負責人、駐村“第一書記”、村“兩委”主要負責人“四級五方”責任，對“五個一”“三個一”幫扶力量同等要求、同等考核。要切實按照“州領導向一線集結、幫扶力量向一線下沉、鄉鎮力量向一線堅守、駐村工作隊向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的一線工作法，推動領導和干部力量下沉一線，解決好表態多調門高、行動少落實差、工作粗枝大葉、責任虛化不到位等突出問題，切實在基層想辦法、出主意，拿出過硬措施解決實際問題。三要聚焦重點難點，加大攻堅力度。重點聚焦聚力突出短板和問題，集中力量攻堡壘、破難題。要強化住房保障攻堅，堅持把住房安全保障作為貧困群眾脫貧首要目標，抓好后續發展工作，讓搬遷群眾穩得住、能脫貧、可致富；要強化產業扶貧攻堅，以全域旅游統攬產業發展，推進農旅、牧旅、文旅深度融合，著力“建基地、創品牌、搞加工”，成片成帶成規模推進產業扶貧；要強化就業扶貧攻堅，扎實開展貧困群眾就業技能培訓，整合各類資源，積極開發公益性崗位；要強化基礎設施攻堅，補齊交通、水利、能源、通信等短板；要強化教育扶貧攻堅，有效推進城鄉教育均衡發展，絕不讓一名適齡學生輟學，堅決阻斷貧困代際傳遞；要強化健康扶貧攻堅，全面落實“十免四補助”等政策，防止因病致貧返貧；要強化生態扶貧攻堅，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，著力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局。四要加強整體聯動，整合攻堅資源。注重整合政策措施，充分發揮政府投入的導向作用；注重整合項目資金，集中力量解決突出的貧困問題；注重整合社會資源，培育發展致力于扶貧的社會組織；注重加強對口幫扶工作對接，發揮好援建資金、項目的放大效應；注重加快甘眉、成甘“飛地園區”建設，助力脫貧攻堅。五要強化教育引導，激發攻堅動力。必須注重扶貧同扶志、扶智相結合，充分激發貧困群眾內生動力。要堅持“黨政主導、社會主辦、村民主體”的原則，立足各族群眾的文化需要，引導和調動好貧困群眾的參與性、創造性。要采取各種方式，不斷提高貧困群眾的自我發展能力和脫貧奔康主動性、積極性。要充分發揮黨員、致富能人的帶頭示范引領作用，深化拓展黨組織聯建互幫等模式。要弘揚社會主義核心價值觀，切實抓好“四好村”創建，深化基層法治示范創建，引導群眾養成好習慣、形成好風氣。要扎實辦好“農民夜校”，持續開展法律“七進”活動和“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”等主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。六要堅持標本兼治，鍛造攻堅隊伍。要通過政治上關心、工作上支持、生活上關懷，激勵和引導廣大干部在脫貧攻堅中建功立業。要大力實施深度貧困地區人才振興工程，切實加大對脫貧攻堅一線干部的關心關愛力度。要堅持把脫貧攻堅作為培養鍛煉干部的主戰場。要旗幟鮮明地支持和鼓勵脫貧攻堅一線干部擔當作為。要加強基層組織建設，切實把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員。要深入實施“干部能力素質提升工程”，激勵干部人才在脫貧攻堅一線錘煉意志、攻堅克難、增長才干，在基層建立一支留得住、干得好、帶不走的扶貧隊伍。七要注重同向發力，造濃攻堅氛圍。脫貧攻堅是全面建成小康社會的“最后一塊短板”，深度貧困脫貧攻堅戰是全面打贏脫貧攻堅戰的“最后一場決戰”，必須動員和號召全州社會各個方面、各條戰線，團結起一切可以團結的力量“共同作戰”。要加強宣傳力度，喚起最廣泛、最深沉的群眾力量積極參與、共同作戰；要抓好激勵促進，引導更多的單位和個人主動投身扶貧攻堅；要積極規范引導，強化服務與監管，真正形成政府主導、部門主幫、社會主動、群眾主體的脫貧工作格局；要用好經驗帶動，及時總結推廣好做法、好經驗，推動脫貧攻堅工作持續穩步發展；要引導形成合力，切實將廣大干部和群眾的思想統一到脫貧攻堅各項工作上來，形成全社會齊心協力促脫貧的濃厚氛圍。八要逗硬工作考核，嚴肅攻堅紀律，確保扶貧項目安全、資金安全、干部安全。要明晰工作責任，實現任務到人、崗位到人和責任到人；要健全工作機制，全面推行“清單制+責任制”工作方法，倒排工期、掛圖作戰，穩步推進各項工作；要強化工作考核，堅持“日監測、周通報、月調度、季督查、年考核”督導考核機制，將脫貧攻堅成效與年度目標考核相結合；要加大執紀問責，加大巡察暗訪力度，通過召開脫貧攻堅反面典型現場會，倒逼推進滯后、效果不好的縣（市）和部門吸取教訓、舉一反三、強化整改；要持續整治扶貧領域“微腐敗”，對扶貧領域的問題查處做到“零容忍”。
會上，康定、丹巴、九龍、鄉城、稻城五縣（市）主要負責人作表態發言，并與州委、州政府簽訂了《2018年深度貧困脫貧攻堅目標責任書》。瀘定縣作了脫貧摘帽工作匯報。
州委、州人大常委會、州政府、州政協相關領導，州法院院長、州人民檢察院檢察長，州“四大家”副秘書長，各縣（市）黨委、政府及海管局、亞管局主要負責人，州級各部門、省屬行政企事業單位、州屬企事業單位和駐康部隊主要負責人在主會場參會。各縣（市）、海管局、亞管局、色達五明佛學院管委會、喇榮寺管委會相關同志在各分會場參會。
