四川日報 2017年12月07日
本網訊（江蕓涵）12月5日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發《關于切實做好困難群眾安全溫暖過冬工作的通知》，要求各地全面掌握困難群眾需求，強化分類施策，凝聚齊抓共管合力，全覆蓋保障困難群眾安全溫暖過冬。困難群眾御寒物資的發放要在12月中旬前落實到位，其他保障政策和措施要第一時間兌現，元旦、春節前要集中安排走訪慰問，確保困難群眾安全溫暖過冬、歡樂祥和過節。
《通知》要求，各地要結合正在開展的“走基層”活動，進一步組織力量深入基層，進村入戶全面排查，摸清受災群眾、貧困對象、五保戶、低保戶、優撫對象、孤寡老人、殘疾人、留守群體、危重病人等特殊困難群體，掌握其基本生活狀況及安全溫暖過冬存在的困難和問題，建立健全救助臺賬，切實做到底數清、對象明，不漏一戶、不落一人。要突出民族地區、高寒山區、深度貧困地區、受災地區等重點地區，突出臨界貧困戶和御寒過冬困難的城鄉重點人群，突出困難群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫療等方面的重點需求。各地、各有關部門要著眼保障困難群眾基本生活，針對重點地區、重點群體、重點對象的特殊性和現實需要，注意納入因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等導致基本生活暫時困難的家庭或個人，分類施策、精準幫扶，把黨和政府的溫暖傳遞到千家萬戶。
茂縣特大山體滑坡災區、九寨溝地震災區和宜賓市、涼山州等受災地區，要在保障受災群眾吃飽穿暖的基礎上，扎實推進因災倒損民房恢復重建，妥善解決重建住房群眾臨時住所問題，幫助做好過渡安置房保暖防寒，按時足額發放重建補助資金。對城鄉居民最低生活保障對象，要嚴格落實各項優惠、補貼政策，在春節前將2018年第一季度低保金足額發放到位。對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人的特困人員，提供基本生活條件，有條件的要推進在供養服務機構集中供養。對因病、因學和失業致困人員，落實政府醫療救助、教育救助、就業救助各項措施，鼓勵醫療教育機構、社會力量給予相關費用減免和資助。對流浪乞討人員，要加強街頭巡查和救助力度，隨時掌握信息動態，發現一例救助一例，確保其求助有門、受助及時、應救盡救。
各地要鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，聚焦貧困縣貧困村貧困戶，特別是過冬生活存在困難的貧困群眾，開展重點走訪慰問，及時送去米面油等生活用品和御寒衣被，確保其安全溫暖越冬。同時，進一步健全和落實臨時救助機制，對因火災、交通事故等意外事件和家庭成員突發重大疾病，生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現困難的家庭，以及遭遇其他特殊困難的城鄉家庭，及時納入保障范圍。要積極收集臨時困難人員需求，采取發放臨時救助金、保障安全溫暖過冬生活用品、提供有針對性的服務等方式，幫助其增強信心、渡過難關。
《通知》強調，要嚴肅工作紀律，全面落實各項惠民政策，嚴格按照規定發放救助資金和物資，不得擠占挪用，不得優親厚友，不得平均分配，不得延誤拖沓，確保資金物資發放公平公開公正、救助幫扶及時精準。要切實杜絕形式主義和走過場，對底數不清、措施不實、工作不力，導致困難群眾基本生活得不到有效保障、造成嚴重影響的，要嚴肅問責追責。
