四川日報 2017年11月08日
我省出臺“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃
●六項工程
居家社區養老服務改革試點工程
醫養結合示范工程
特殊家庭老年人關愛工程
基層老年協會建設工程
養老服務信息工程
人才培養工程
●一個計劃
老年教育機構基礎能力提升計劃
●一個行動
開展老年宜居環境建設示范行動
本網訊(李丹)記者日前從省政府網站獲悉,省政府已印發《四川省“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃》。根據《規劃》,到2020年,我省養老保障和服務體系更加完善,城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保率達90%以上,城鄉特困老年人供養率達到100%。
我省人口老齡化程度居全國前列,未富先老、未備先老矛盾突出,預計到2020年,全省60周歲以上老年人口將增加到1866.72 萬人,占總人口比重將達22.66%。《規劃》提出,“十三五”期間,我省將健全社會養老保障體系,探索建立長期護理保險制度;完善社會養老服務體系建設,大力發展居家養老服務。
加快完善支持居家養老的配套政策,探索制定子女照料失能老年父母的支持政策,在假期和用工制度方面進行適當傾斜;鼓勵成年子女與老年父母共同居住或就近居住。通過政府購買服務方式,為高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等服務。
擴大養老需求的市場供給,打造創新發展核心區、川南融合發展示范片、川東北融合發展示范片、攀西陽光康養服務業發展帶、秦巴生態森林康養服務業發展帶、川西民族特色康養服務業發展帶。
強化養老服務分類管理。針對60-69周歲低齡老年人加強老年教育、老年旅游、老年金融、老年文化、老年休閑娛樂和社會參與等方面的服務供給;針對70-79周歲中齡老年人加大老年用品、老年醫療保健、老年康復用具和老齡特色用品等方面的供給;針對80周歲以上高齡老年人養老服務需求,重點提供長期護理和臨終關懷等服務。強力推動醫養結合,到2020年護理型床位占養老床位的比例達到30%以上。
《規劃》提出了“六項工程”“一個計劃”“一個行動”。“六項工程”,即居家社區養老服務改革試點工程,醫養結合示范工程,高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭老年人關愛工程,基層老年協會建設工程,養老服務信息工程,人才培養工程。“一個計劃”,即老年教育機構基礎能力提升計劃。“一個行動”,即開展老年宜居環境建設示范行動。
其中,特殊家庭老年人關愛工程將開展高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭老年人摸底調查,分類納入社會救助、社會福利及慈善項目的扶助,符合條件的及時給予高齡津貼、養老服務補貼、護理補貼等保障。人才培養工程提出到2020年,養老護理員崗前培訓率達到95%以上,累計培訓養老護理專業人員40萬人次。