新華社 2017年06月12日
十八屆三中全會以來，四川省發揚“釘釘子精神”全面對接落實中央深化改革部署，建立“改革落實臺賬”，實行“清單式督察”。目前全省256項改革穩步推進，不少重大改革取得實質性突破。
四川出臺《改革落實臺賬》，創造性推出“清單制＋責任制”信息化平臺。記者在四川省委改革辦看到，信息平臺上所有改革任務被分解到全省60多個部門、市州，每一個具體改革事項都明確列出責任部門、聯系人。只要輕點鼠標，每項具體改革事項的進度就會顯現，全省改革抓落實形成了“一張網”、“一盤棋”的整體推進態勢。
此外，四川還建立起“清單式”精準督察制度，將具體改革事項按照“已完成”“已啟動未完成”“未啟動”進行分類評估。一個改革方案形成一張直觀量化的《督察評估事項表》，只有方案中的所有具體改革事項全部完成，該方案才能向省委深改組提請“銷賬”。
從今年起，四川還選取一批重大改革方案實行常態化的“月月督察”，每月到3至5個牽頭負責的省直部門實地督察，對每一項具體改革事項完成情況作出評估，問題突出的要求整改。
每年一次的集中督察則對所有正式出臺半年以上的專項改革方案“全覆蓋”，一個方案建立一本臺賬。省改革辦年底派出考察組，對全省21個市州逐一實地考核落實情況，納入市州年度目標績效考核。
如何處理改革中的“硬骨頭”，是基層貫徹中央部署的關鍵。四川省將51個專項改革方案列入2017年“省領導直接抓落實任務清單”，成為突破改革難點的重要抓手。
針對長期存在的科技成果“轉化難”瓶頸，四川推動《深化科技創新體制改革工作實施方案》，打破身份束縛，激勵科技人員創新創業。攀鋼學院兩位技術人員離崗創業，短期內就實現技術成果產業化，將我國釩利用率從47％大幅提升至70％，每年減少二氧化碳排放25萬噸。
目前四川已有600多名科技人員兼職、離崗創辦了110多個企業和經濟實體，自主轉化科技成果59項。“體制內科技人員迎來了創業的好時代。”西南交通大學教授林建輝說。
3年來，四川圍繞經濟社會發展突出問題的一批重大改革不斷取得實質性突破：提前超額完成國家下達的鋼鐵煤炭去產能任務；科技對經濟增長的貢獻超過50％；去年新增市場主體70余萬戶，經濟活力大增。隨著自貿試驗區的落地、天府新區高端產業積聚，四川發展新舊動能轉換加速，內陸開放新格局正在形成。
截至目前，四川省按照中央部署要求確定的256項改革任務已完成102項，2017年底將累計完成200項以上，達到改革任務的80％以上。2017年上半年，四川將完成對接2016年底前中央正式出臺的所有專項改革方案，改革抓落實做到“嚴絲合縫”。
