四川日報 2017年03月06日
回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區和全球性挑戰突發多發的外部環境，面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現、經濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩定因素增多的復雜局面。在這種情況下，經濟能夠穩住很不容易，出現諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻，中國經濟有潛力、有韌性、有優勢，中國的發展前景一定會更好。
經濟運行緩中趨穩、穩中向好
●國內生產總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%
●居民消費價格上漲2%
●工業企業利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%，單位國內生產總值能耗下降5%
就業增長超出預期
●全年城鎮新增就業1314萬人●高校畢業生就業創業人數再創新高●年末城鎮登記失業率4.02%，為多年來最低
改革開放深入推進
●重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展●供給側結構性改革初見成效●對外開放推出新舉措●“一帶一路”建設進展快速●一批重大工程和國際產能合作項目落地
經濟結構加快調整
●消費在經濟增長中發揮主要拉動作用
●服務業增加值占國內生產總值比重上升到51.6%
●高技術產業、裝備制造業較快增長
●農業穩中調優，糧食再獲豐收
發展新動能不斷增強
●創新驅動發展戰略深入實施
●科技領域取得一批國際領先的重大成果
●新興產業蓬勃興起，傳統產業加快轉型升級
●大眾創業、萬眾創新廣泛開展，全年新登記企業增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶
基礎設施支撐能力持續提升
●高速鐵路投產里程超過1900公里
●新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里
●城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快
●新開工重大水利工程21項
●新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里
人民生活繼續改善
●全國居民人均可支配收入實際增長6.3%
●農村貧困人口減少1240萬
●易地扶貧搬遷人口超過240萬
●棚戶區住房改造600多萬套
●農村危房改造380多萬戶
●國內旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次
●城鄉居民生活水平有新的提高
今年政府重點工作任務
●用改革的辦法深入推進“三去一降一補”●深化重要領域和關鍵環節改革●進一步釋放國內需求潛力●以創新引領實體經濟轉型升級●促進農業穩定發展和農民持續增收●積極主動擴大對外開放●加大生態環境保護治理力度●推進以保障和改善民生為重點的社會建設●全面加強政府自身建設
“三去一降一補”
●去產能
今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右
退出煤炭產能1.5億噸以上
●去庫存
目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求
●去杠桿
強化企業特別是國有企業財務杠桿約束，逐步將企業負債降到合理水平
●降成本
擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍
取消或停征中央涉企行政事業性收費35項
●補短板
今年再減少農村貧困人口1000萬以上
完成易地扶貧搬遷340萬人
中央財政專項扶貧資金增長30%以上
改革
●全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點
●清理取消一批生產和服務許可證
●擴大“證照分離”改革試點
●深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐
●深化醫療、醫保、醫藥聯動改革
創新
●加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化
●推進國家智能制造示范區、制造業創新中心建設
●深入實施工業強基、重大裝備專項工程
●打造面向大眾的“雙創”全程服務體系
●培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”
民生
●加強對靈活就業、新就業形態的支持
●今年高校畢業生795萬人，要實施好就業促進、創業引領、基層成長等計劃
●確保零就業家庭至少有一人穩定就業
●統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策
●繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模
●年內全部取消手機國內長途和漫游費
●大幅降低中小企業互聯網專線接入資費
●降低國際長途電話費
●在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院費用直接結算
●分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市
