華西都市報 2017年01月18日
制圖高翔
1月16日,四川省十二屆人大五次會議在錦江大禮堂開幕。
脫貧攻堅在《政府工作報告》中占有重要位置。
《政府工作報告》回顧了2016年,四川舉全省之力打好了開局之戰:年初確定的脫貧攻堅目標全面完成,5個貧困縣摘帽、2437個貧困村退出、107.8萬貧困人口脫貧。
展望2017年,報告也提出“四川要確保實現16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧”的目標。
就業扶貧作為整個脫貧攻堅的重要組成部分,將在2017年有哪些作為?
華西都市報記者從四川省人社廳獲悉,今年,省人社廳將安排精準就業扶貧資金3億元,用于就業扶貧政策落實、職業技能培訓和公共就業服務等工作。
目標
貧困家庭勞動力新增轉移就業10萬人
組織職業技能培訓10萬人以上
回顧2016年,四川省脫貧攻堅交出一張漂亮的成績單:5個貧困縣年度摘帽任務全面完成;實現減貧107.8萬人,超出計劃數2.8萬人;實現貧困村2437個退出,超出計劃數87個。
這份成績單后面,也包含了省人社廳出臺了九條措施一個方案和五個辦法等一系列就業扶貧政策帶來的成效。2016年,四川省人社廳首次安排了2個億分配到88個貧困縣,專項支持貧困勞動力就業。此外,還安排了1.2億元用于縣及縣以下基層公共就業服務補助。
2017年,四川要“確保實現16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。加強產業扶持和就業幫助,確保每個有條件的計劃脫貧戶至少發展1個增收項目或實現1人就業”的目標。
面對新目標,四川在就業扶貧方面的方向是什么?
省人社廳相關負責人說,今年,將緊緊圍繞省委省政府關于2017年脫貧攻堅總體部署,在抓好面上就業扶貧的同時,重點瞄準88個貧困縣和2017年計劃摘帽縣、退出村、脫貧戶開展技能培訓和就業促進工作,提升貧困家庭勞動者就業能力,拓寬貧困家庭勞動者就業增收渠道,幫助更多貧困戶實現當年脫貧。2017年,將實現貧困家庭勞動力新增轉移就業10萬人,轉移就業規模達80萬人以上,組織貧困家庭勞動力參加職業技能培訓10萬人以上。
兩大重點工作
實施技能培訓脫貧行動
如何才能實現就業脫貧目標?今年我省在就業扶貧方面將會開展哪些重點工作?省人社廳相關負責人說,今年將實施技能培訓脫貧行動和就業促進脫貧行動。
培訓方面,主要有實施貧困地區勞務品牌培訓和實施就業技能培訓、創業培訓、“職業技能+創業”培訓和崗位技能提升培訓兩大板塊。
實施貧困地區勞務品牌培訓方面,將省級勞務品牌項目初級技能培訓名額和補助資金主要投向貧困家庭勞動力,將勞務品牌項目中、高級技能培訓名額和補助標準向貧困地區傾斜。2017年,將組織兩萬名以上貧困家庭勞動力參加勞務品牌培訓。
實施就業技能培訓、創業培訓、“職業技能+創業”培訓和崗位技能提升培訓方面,將組織8萬名“四大片區”貧困家庭勞動者參加就業技能培訓、創業培訓、“職業技能+創業”培訓和崗位技能提升培訓等各類職業技能培訓。其中,實施民族地區群眾職業培訓行動,組織2000名以上藏區、彝區貧困家庭勞動者參加創業培訓和“職業技能+創業”培訓。同時,舉辦就業培訓“扶貧專班”,積極開展“送培訓下鄉”活動。
實施就業促進脫貧行動
就業促進脫貧行動,將由建立健全就業扶貧“5個名單”、落實就業扶貧政策、舉辦就業扶貧專場招聘會、大力開發公益性崗位和建設就業扶貧示范村等5個方面構成。
建立健全就業扶貧“5個名單”方面,以貧困村為單位,對貧困勞動力基礎信息、就業培訓、轉移就業、自主創業、公益性崗位安置“五個名單”進行登記造冊,尤其對2017年計劃脫貧的,確保不漏一戶、不漏一人。
落實就業扶貧政策方面,加大“九條措施”等就業扶貧政策的宣傳力度,落實企業吸納就業、就業培訓、中介服務、創業扶持、轉移就業、公益性崗位安置等優惠政策。
舉辦就業扶貧專場招聘會方面,貧困縣每季度組織1次;省內就業結對幫扶地區和“35+45”的對口支援縣,每年在受援地區組織兩次;省就業局每年在甘孜、阿壩、涼山三地各組織兩次。
大力開發公益性崗位方面,在2017年計劃退出的每個貧困村,開發公益性崗位不少于5個,專門用于安置貧困家庭勞動力,每人每月給予不低于300元的崗位補貼。
建設就業扶貧示范村方面,堅持高標準、嚴要求,在全省積極打造10個就業扶貧示范村,充分發揮示范引領作用。
3個億用于精準就業扶貧 工作不實的要被問責
今年,省人社廳將加大財政轉移支付就業專項資金對88個貧困縣的支持力度,計劃安排精準就業扶貧資金3億元,用于就業扶貧政策落實、職業技能培訓和公共就業服務等工作。
在勞務品牌培訓補助資金方面,省人社廳計劃安排省級勞務品牌培訓項目初級、中級職業技能培訓補助資金4080萬元,用于支持88個貧困縣開展勞務品牌培訓工作。
據悉,這3.4億元就業扶貧資金和勞務品牌培訓補助資金將于2017年5月底前劃撥到各地。
省人社廳要求各級政府要加大貧困家庭勞動力技能培訓和就業促進工作投入,加強資金使用管理,強化審計監督,堅決查處挪用、截留和貪污資金行為。
為了確保資金的使用安全,將加強貧困家庭勞動力技能培訓和就業促進工作專項督促檢查,對督查中發現的問題及時整改,推動各項工作落到實處。對重視不夠、工作不實造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。(記者席秦嶺)