人民網 2022年08月14日
當前，鄉村振興戰略正在有力有序推進中，一系列稅費支持政策落地見效，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。人民網推出“以稅收紅利推動鄉村振興”系列報道，聚焦稅收政策助力下，我國“希望的田野上”展開的鄉村振興生動畫卷。
鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，是“十四五”時期經濟社會發展主要目標之一。今年的政府工作報告中明確，大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興。
今年以來，我國以積極的財政政策穩定宏觀經濟大盤，在全面推進鄉村振興方面，財稅政策多措并舉全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，保持主要幫扶政策穩定。中央財政銜接推進鄉村振興補助資金安排只增不減，并向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、推進鄉村振興底子薄的地區傾斜。有序推進鄉村建設，扶持壯大村級集體經濟，支持加強農村基礎設施建設，深化農村綜合性改革試點試驗，持續整治人居環境。
記者梳理發現，2021年8月，國家稅務總局印發《關于在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中積極貢獻稅務力量的通知》，從六個方面對稅務系統鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接提出明確要求。今年5月，國家稅務總局發布《支持鄉村振興稅費優惠政策指引》，從支持農村基礎設施建設、推動鄉村特色產業發展、激發鄉村創業就業活力、推動普惠金融發展、促進區域協調發展、鼓勵社會力量加大鄉村振興捐贈等六個方面梳理形成了109項針對鄉村振興的稅費優惠政策指引內容。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅接受人民網記者采訪時表示，支持鄉村振興的109項稅費支持政策，從增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種集中發力，支持鄉村基礎設施建設、支持鄉村特色產業發展、支持鄉村創業就業和鼓勵鄉村振興捐贈，體現了我國稅收發展與改革始終堅持“以人民為中心”的發展理念，發揮了稅收服務民生、改善民生和保障民生的作用。
109項稅費優惠政策如何支持鄉村振興？李旭紅認為，109項稅費支持政策中，支持重點各有側重。一是支持鄉村基礎設施建設，如對國家重點扶持的公共基礎設施項目實行“三免三減半”的企業所得稅優惠，將鼓勵支持市場主體參與改善脫貧地區基礎設施條件，加速優化脫貧地區經濟發展環境。二是支持鄉村特色產業發展，如對農業生產者銷售自產農產品等免征增值稅，通過降低交易成本，促進產業振興，并為貧困地區增添脫貧內生動力，使其從根本上走上脫貧致富之路。三是支持鄉村創業就業，如對符合條件的失業人員，給予其每年12000元的限額，可自其辦理個體工商戶登記當月起3年內依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，發揮稅收保障民生之本的作用。四是鼓勵支持鄉村振興捐贈，如“用于目標脫貧地區的扶貧捐贈支出，準予在計算企業所得稅應納稅所得額時據實扣除”政策，有助于凝聚社會力量，支持鄉村振興發展。
在全國各地，稅務部門落實落細稅費支持政策，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
在貴州，稅務部門圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，聚焦農企農戶涉稅需求，落實落細各項稅惠政策，助力涉農產業發展，服務農民增收致富，為鄉村振興注入稅務力量；云南省稅務部門聚焦全面推進鄉村振興戰略，把政策和服務送到“田間地頭”，持續推動鄉村產業發展、激發鄉村創業就業活力；青島市稅務局出臺了《關于稅務助力鄉村振興的實施意見》，從政策惠農、服務便農、培訓興農、稅銀利農著手，四個方面共20條具體舉措涵蓋了鄉村稅收問題的方方面面，稅惠春風吹遍鄉村大地……
“未來，在鞏固我國已有的脫貧攻堅成果的基礎上，這109項支持鄉村振興稅費支持政策的繼續實施，將持續改善鄉村生產生活條件，促進鄉村生活富裕，助力我國實現鄉村振興戰略。”李旭紅說。
