甘孜日報 2017年12月25日
■傅勇林
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。基于這一新的歷史方位，黨的十九大報告提出要“實施鄉村振興戰略”，這既切中了當前鄉村發展的實際，又指明了新時代鄉村發展方向，明確了鄉村發展新思路，是鄉村發展的重大戰略性變革。鄉村振興是建設社會主義現代化的必然要求，這個戰略立足于鄉村的生態、文化、產業等資源，更加注重發揮鄉村的主動性，激發鄉村發展活力，建立更加可持續發展的內生增長機制，積極培育新型農業農村經營主體，以適應經濟社會發展新趨勢和人民群眾對美好生活的向往與追求。
2017年5月，四川省第十一次黨代會確定了“決勝全面小康和建設經濟強省”兩大工作主題，開啟了四川決勝全面建成小康社會的新征程。目前，全省納入“十三五”旅游扶貧規劃的旅游扶貧重點村1443個，占全省11501個建檔立卡貧困村總數的12.5%。2016年以來，通過大力實施鄉村旅游扶貧工程，以“旅游+”為突破口，推進一二三產業融合發展。貧困地區共實施旅游項目734個，占全省項目總數72.32%；實際完成旅游投資815億元。通過大項目、大投入成功創建省級旅游扶貧示范區9個、省級旅游扶貧示范村199個，打造特色鄉鎮82個、精品村寨56個、鄉村旅游創客示范基地7個、旅游特色業態經營點1101個、鄉村民宿1275個。2016年，全省有470個旅游扶貧重點村退出，惠及3萬戶貧困戶，10萬貧困人口受益，占2016年107.8萬脫貧人口的9.2%。據統計部門抽樣調查統計，全省從事旅游業的農戶家庭人均純收入15322.9元，比全省農民人均水平高4777.6元。2017年前三季度，四川省實現鄉村旅游綜合收入1803.3億元，同比增長17.4%。預計年底可帶動543個旅游扶貧重點村退出，占全省3700個計劃退出貧困村的14.7%，可惠及3.7萬戶貧困戶，12.6萬貧困人口受益，占全省105萬計劃脫貧人口的12%。
下一步，四川省將深入貫徹黨的十九大精神，進一步完善推動治蜀興川再上新臺階的各項部署，加快建設美麗繁榮和諧四川。圍繞四川脫貧攻堅這一“頭等大事”，突出抓好旅游產業扶貧：一是以全域旅游為戰略抓手，重點推動我省深度貧困的藏、彝民族地區全域旅游創新發展，促進民族地區經濟跨越發展和社會長治久安；二是大力實施“鄉村振興戰略”，以“新技術、新業態、新模式、新載體、新平臺”為路徑，深入推進旅游扶貧體制機制改革，在全省旅游扶貧重點村開展旅游工委試點，實施現代鄉賢培育計劃，建立鄉村旅游規劃師、工程師和技術員“兩師一員”制度，設立鄉村旅游接待服務公益性崗位，積極引導村委會等社會治理組織建立鄉村旅游合作社，加快構建現代鄉村治理體系。推動鄉村旅游與農業、文化、林業等深度融合發展，試點建設鄉村旅游產業園區、紅色旅游融合發展示范區，促進旅游產業集群發展。突出抓好鄉村旅游產業扶貧人才隊伍建設，充分發揮國家西部旅游教育培訓基地作用，以提高農民的創業、就業能力為重點，培養一批有文化、懂經營、會管理的新型鄉村旅游實用技術人才，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”鄉村旅游工作隊伍。
