——州司法局脫貧攻堅工作紀實
下汝村黨員便民小賣部掛牌。
州司法局局長李春蘭看望困難群眾。
第一書記與村民同勞動。
按照習近平總書記“發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜，把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子”的要求，根據省、州統一安排部署，州司法局通過實的思路、實的措施、實的工作，有效推進理塘縣濯桑鄉下汝村脫貧攻堅工作。
■記者 袁飛 宋志勇 文/圖
從落實中掌握動態
今年以來，州司法局始終把精準扶貧工作作為當前和今后一項重要政治任務，把選配管理好“第一書記”作為首要任務。
按照州委統一安排部署，州司法局及時成立了脫貧攻堅工作領導小組，確定工作思路、明確工作責任，并嚴格按照州委選派“第一書記”的標準和要求，在全局進行廣泛宣傳動員，對符合條件的同志逐一進行篩選，最終在機關遴選出政治素質好、責任心強、工作能力較突出、善做群眾工作的賈小松擔任“第一書記”，駐理塘縣濯桑鄉下汝村開展精準扶貧暨干部駐村幫扶工作。
選派以來，賈小東為及時掌握駐村“第一書記”工作情況，建立了“第一書記”工作臺賬，落實工作周報制度，不定期對駐村幫扶工作進行抽查和點評，及時查找問題，總結經驗。并采取手機微信、QQ等信息平臺互動方式，注重與駐村“第一書記”進行信息溝通和工作銜接。同時，加強與濯桑鄉黨委政府電話聯系，動態了解“第一書記”駐村幫扶工作開展情況。一年來，州司法局先后組織召開11次黨委會議，專題聽取、研究推進脫貧攻堅工作；班子成員深入下汝村10余次實地考察指導脫貧攻堅幫扶工作。并積極落實“第一書記”定期體檢、人員意外傷害保險、兌現津貼等各項待遇；為“第一書記”配備筆記本電腦一臺、添置“第一書記”駐村日常生活用品，落實“第一書記”工作經費1.1萬元。
注重強化黨建工作
嚴格落實“加強基層黨建和提升管理能力、服務水平方面”的要求，著力強化村“兩委”管理和黨建幫扶。
注重與村“兩委”班子成員交心談心，并結合“兩學一做”學習教育，在下汝村開展“三會一課”、聯誼活動和“三反三珍”等教育活動22場次，支部書記講黨課專題活動6次，引導所有黨員自覺做到不與民爭利，切實為群眾辦實事，并向下汝村黨支部贈送了國旗、黨旗和黨徽。建立完善了黨支部及村“兩委”會議、黨員議事、黨員民主評議、村務黨務公開“三會一課”等制度8項，并嚴格執行各項制度。同時，加強年輕優秀人才培養，共培養入黨積極分子2人、村“兩委”后備干部4人，全村黨員隊伍管理取得一定成效。
一年多來，州司法局班子成員、“第一書記”走訪看望下汝村“三老”干部、貧困黨員、特困戶、殘疾人40余人次，發放慰問金9900元；在春節、藏歷新年，送去“藏漢雙語”掛歷100本，為貧困戶送去大米、清油等物資折合人民幣12000余元；積極壓縮機關工作經費，籌集資金20萬元，用于下汝村整村脫貧項目。并積極推進貧困黨員示范工程，申請啟動資金6000元為貧困黨員扎布措掛牌成立“黨員便民小賣部”。同時，注重向鄉、村干部深入宣講中央、省州委重大會議精神和扶貧開發相關政策，與群眾面對面交談，聽取他們的心聲、了解他們的想法，群策群力早日實現脫貧致富奔小康。
注重從思想上幫扶
把握精準扶貧要義，在把扶貧對象弄準確、把扶持措施搞對路和把幫扶責任落到位上下功夫，細化脫貧攻堅各項任務。
“第一書記”到任后，迅速擺正心態，轉變角色，通過積極走訪老干部、老黨員、村民代表等，走村入戶詳細了解村情民意，了解群眾生活狀況以及存在的問題，核準戶籍人口信息和核實貧困戶信息，認真填寫貧困戶《精準扶貧手冊》，并分類納入“五個一批”幫扶計劃、制定了《“一戶一策”幫扶計劃》，切實做到幫扶貧困戶底數清、類別清、措施實。
扶貧先扶智，注重從思想上幫扶脫貧。積極引導村民收看《致富經》、《法制明鏡》等節目，幫助其增長見識、獲取信息、轉變觀念，努力克服“等靠要”思想，牢固樹立“弱鳥先飛”意識，通過自力更生，實現脫貧致富，不讓貧困戶養成理直氣壯吃低保的惰性思維。同時，注重結合司法行政工作職能，積極引導群眾學法懂法用法守法。先后組織開展了“學法知法懂法事事講法，守法用法護法人人普法”等專項宣講5場次，引導群眾維護祖國統一和民族團結，堅決反對民族分裂；并協調州、縣相關部門，圍繞草原保護、涉農政策等法律法規和政策開展專題宣講，有效改變了村民不懂法、不知法，不依法辦事的現象。
注重與縣鄉黨委政府協調溝通，先后推動了集體牧場和蔬菜大棚等兩個項目建設。集體牧場啟動以來，已產仔42頭、出欄15頭；建成蔬菜大棚53個，免費為村民發放價值3000余元的大白菜、蘿卜、蓮花白等13個品種種子596包，并邀請縣農牧和科技局專家對農牧民進行現場種植培訓，積極為村民增收致富拓寬渠道。
積極創新幫扶內容
作為2016年摘帽村，“第一書記”按照縣委政府安排，充分發揮工作職責，在推進脫貧攻堅各項任務的同時，積極創新幫扶內容。
一是積極爭取青稞、馬鈴薯等各類優質種子4350公斤，創新“211”種植模式，種植青稞250畝、馬鈴薯106畝、圓根、豌豆等其他作物100畝，并通過協調下汝村三個結對聯系單位，解決價值25000元的小孔鍍鋅網圍欄5800米，順利推進產業結構調整。二是實施“第一書記示范棚”工程，“第一書記”親自負責一個大棚種植管理，經常性對村民進行大棚種植技術現場培訓，并針對貧困戶缺勞動力、缺技術的實際，組織開展多重結對，黨員示范引領帶動，積極改變大部分村民每年買菜支出占家庭支出比重大、“吃菜難、買菜貴”現象。實施大棚種植以來，每戶貧困戶至少減少了1000元的買菜支出，實現“減少支出等于增加收入”目標。三是充分利用QQ群、QQ空間、微信朋友圈，對格它新三個女兒開展“微信助學”活動，在10元、20元、50元、100元微信紅包的支持下，大家為三姐妹募捐到生活費8600元，羽絨服、棉衣、T恤、保暖衣、褲子等50余件套，書包3個，鞋子5雙，書籍20余冊。四是為引導村民“養成好習慣、形成好風氣”，“第一書記”將村內通村路按戶分段，每日進行打掃，并通過獎勵方式引導小朋友洗臉洗手，做到從小講文明愛衛生，積極引導村民做好個人衛生；組織開展“我為下汝添點綠”活動，全村種植花草、旱柳500余棵，對全村進行綠化美化，“四好”氛圍越來越濃。
雖然州司法局脫貧攻堅工作在局黨委高度重視下、在縣鄉黨委政府支持下、在“第一書記”落實下取得了階段性成效，但離中央和省州委要求還有很大差距。下步，州司法局將積極與鄉黨委政府及“第一書記”溝通，嚴格按照上級要求，進一步明確措施，切實將脫貧幫扶工作有力有序推進。
