甘孜日報 2019年12月16日
◎中共德格縣委書記 嘎絨擁忠
◎德格縣人民政府縣長 黃杰
歲月如歌，唱不盡德格兒女豪情萬丈；再看今朝，善地德格舊貌換新顏。
新中國成立70年以來，邊遠貧窮的德格各族群眾披荊斬棘，風雨兼程，取得了一個又一個輝煌成就。尤其是黨的十八大以來，德格縣“農房五造、六個一批”和脫貧攻堅取得了實效；依法治縣戰略實現了“五個零”的目標；村村通硬化路、鄉鄉通油路，解決了老百姓行路難；舊城改造、馬尼干戈、阿須集鎮建設取得實效。統籌抓好整村打造，一批幸福美麗新村拔地而起；著力構建“1371”扶貧產業發展布局，夯實了立體產業 發展格局基礎；圍繞“一城一河一線”的治理，生態治理取得了成效，打贏了脫貧攻堅“最艱苦一仗”、重大項目“最高效一仗”、產業扶貧“最基礎一仗”、城鄉提升“最漂亮一仗”、民生改善“最扎實一仗”、發展環境“最強硬一仗”，全縣貧困發生率下降到0.64%。農牧民群眾幸福感、獲得感、安全感日益增強。
德格縣堅持綠色立產，走全域旅游“綠色發展”路子；堅持特色強產，走全域德格“特色發展”路子；堅持抱團助產，通過抱團取暖、恒定分紅、收益扶貧等方式發展產業，走全域扶貧“抱團發展”路子；堅持黨建領產，走全要素“黨建引領”路子。
“農房五造”完成整村住房提升改造6900戶、危房改造2267戶、土坯房改造4961戶、避險遷造280戶、易地重造1732戶，落實并撥付資金7.27億元，分類制定標準，分類全面推進，確保“農房五造”全面完成。
“六個一批”精準滴灌。投入1.3億元，新建三個現代農業產業園區，發放良種1200噸，農業機具120臺，流轉土地3200畝，新建各類種養殖基地5200畝，冬暖式蔬菜大棚60個，糧食年產量1.55萬噸，牲畜存欄39.9萬頭（只、匹），出欄9.1萬頭（只），落實公益性崗位2509個，開展貧困人口技能培訓6.5萬人次；按照“四貼近、破六難、抓五線”的德格模式，投入3.66億元，易地搬遷1467戶，同步搬遷265戶。投入高新援藏3589.2萬元，實施“萬頭奶牛”扶持計劃，按照每戶1.2萬元補助標準，為2991戶貧困戶發放牦奶牛11766頭。投入2.23億元，啟動建設三個“百村抱團”發展產業園區。落實小額信貸分險基金2110萬元，評級授信3167戶，發放小額信貸資金7915萬元。
“對口援德”真情融入。國家廣電總局、廣東省深圳市，省水利廳和成都高新區（簡陽市）以及各級對口支援部門落實幫扶資金1.42億元，動員社會扶貧籌資623.31萬元，聚焦脫貧攻堅、民生改善、產業培育實施援藏項目35個，為推動德格縣脫貧攻堅注入了強大動力。
注重“交通先行+基礎設施全面推進”，深入實施交通先行戰略。雀兒山隧道建成通車，解決了行路難；格薩爾機場通航，德格到成都僅需4個小時。投資1.18億元，完成通村硬化路32公里，聯戶路152.39公里，投資4.25億元，配套興修旅游路、產業路18條135公里，新（改）建通村通鄉公路234公里。
構建“三水融合”立體水利網絡。投資4275萬元，完成阿須磨勒堤防、真隆堤防以及真隆2段堤防建設。投資1763.94萬元，完成龔埡鄉水土流失治理。投資29749.49萬元，加快推進溫拖水利工程、色曲河防洪治理工程。投資2997.87萬元解決20177人安全飲水。
堅持“113+N”扶貧產業發展體系不動搖。夯實生態農牧業“基礎產業”；培育全域旅游業“主導產業”；做強康巴文化與格薩爾文化產業、民族手工藝產業、特色藏醫藥產業“三大”特色產業。堅持“1371”扶貧產業發展布局不動搖。圍繞德格是“畜牧大縣”實際，培育形成一個高原牦牛產業圈；圍繞德格是“面積大縣”實際，培育形成“沿雅礱江百公里種養結合萬畝有機農業產業帶、沿國道317百公里文旅融合康巴文化產業帶、沿金沙江百公里產村融合萬畝干果產業帶”等三個百公里產業帶；圍繞德格是“文化大縣”實際，建設馬尼干戈牧旅商結合產業園區、獨木嶺牧俗風情體驗園、康巴文化中心博覽園、南派藏醫藥康養園、折學溝康巴風情游樂園、大阿須格薩爾文化演繹園、麥宿民族手工藝傳承園等七個文化產業園區；圍繞德格是“生態大縣”實際，培育形成一個全域旅游景點景區群。
農牧產業提質增效。投資2990萬元，完成馬尼干戈牦牛乳加工廠主體建設；投資4232萬元，流轉土地3500畝，建成3個蔬菜種養循環基地、1個高原大蒜種植基地、1個農產品轉運基地；投資300萬元，完成1730畝干果產業基地建設。新建農業科技示范基地4個、畜禽標準化養殖場1個，新建冬暖式蔬菜大棚60 座，升級改造34座，培育八邦鄉集體牧場1個、家庭農場2個。加快農產品市場化進程，農民專業合作社發展到33個，農產品加工值達到420萬元。圍繞“康巴藥都”規劃建設，種植中藏藥材2600畝，完成藏藥制劑131噸，實現產值7500萬元。
注重“魅力縣城+特色集鎮+美麗村寨”，深入實施“城鄉提升”戰略。厚植康巴文化中心、格薩爾王故里、南派藏醫發祥地“三大文化品牌”基因，以建成藏鄉風情魅力縣城、全域旅游特色縣城、圣潔康巴文化名城、太陽河谷鮮花縣城為目標，投資12255萬元，實施12座市政橋梁、公園廣場和風貌改造等十大舊城改造工程；投資500萬元，完成德格縣民族手工藝步行街打造；投資3200萬元，扎實推進縣城垃圾填埋場改造和第二水廠配套管網建設；投資470萬元，完善生活垃圾收轉運體系，推進城鎮地下管網普查和污水收集管網建設。實施城區亮化工程，在步行街、格薩爾大街安裝藏文化特色路燈286盞。
做優做精“主題特色集鎮”。完善“馬尼干戈鎮商貿物流集散地”設施配套，投資7873萬元，打造阿須格薩爾文化主題集鎮，延伸公共服務，實施風貌改造，完成4條市政道改造提升；投資5939萬元，實施重點鄉鎮生活垃圾衛生填埋場建設。
注重“重點治理+全域環境保護”，深入實施生態文明建設戰略。突出鮮花種植，著力打造以花為主的綠化建設，統籌推進“最美景觀大道” “最美河岸線”“最靚生態走廊”“最美文化名城”建設，形成“花海花湖”，建設太陽河谷鮮花縣城。
大力度發展貧困戶庭園經濟，并將戶為主庭園經濟、村為主集體經濟有機融入產業帶。建設一批整村易地搬遷新村，打造一批脫貧攻堅美麗村落，培育一批特色種植產業基地，形成美麗新村與觀光農業相互匹配的產村融合產業帶。構建“村建站、鄉轉運、片區處置”的垃圾處理體系，加大農村生活垃圾分類處理力度，創新推動“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾處理運行機制，提升垃圾分類處理能力。推進農村垃圾處理廠、環衛站點及運轉設施設備建設，大力推進“廁所革命”。
德格縣圍繞“人民滿意教育、人民滿意衛生”，大力推進教醫提質工程。投資17915.5萬元，實施項目27個，改造提升41所學校的教育基礎設施。投資7313萬元，實施義務教育學校標準化建設和19所學校“全面改薄”工程；投資3273萬元，完善教學設施設備配套。落實教育惠民政策，加大教育扶貧力度，兌現各類保障性資金 1765.1萬元，兌現助學金、救助金145.09萬元，發放助學貸款128.9萬元。順利通過義務教育均衡發展省州督導評估。
投資7550萬元，啟動藏醫院第二制劑中心、門診綜合樓、藥浴中心和縣人民醫院改擴建項目建設。投資503萬元，完成27個村級衛生室建設；建立全民電子健康檔案80549份，建檔立卡貧困戶家庭醫生簽約服務實現全覆蓋。兌現救助資金519.86萬元，發放城鄉低保、醫療救助、殘疾人生活補助、優撫安置等保障資金3753.59萬元；開展技能培訓1700余人次，新增城鎮就業370人，組織32家企業參加就業扶貧德格專場招聘，城鎮登記失業率控制在4.1%以內；城鄉居民養老保險參保人數達55410人，城鄉居民醫療保險參保人數達87269人，發放養老金8712.2萬元，報銷醫療費1654.41萬元。
凡是過去，皆為序章。德格縣全力抓好脫貧攻堅、城鄉提升、產業富民、依法治縣、交通先行、生態文明建設戰略，以不達目的不罷休的氣概，全力推動“1616”重大發展舉措，為建設文化德格、生態德格、和諧德格、小康德格奮勇向前。
