甘孜日報 2019年08月28日
美麗的甘孜縣城。 劉炳科 攝
村里生產的家具。 程莉 攝
甘孜光伏發電。 郭昌平 攝
◎李珍蘭/文
這是一片充滿神奇的土地！這是一片充滿魅力的熱土！ 這是披荊斬棘、頑強拼搏的70年！這是勵精圖治、克難攻堅的70年！
70年來，在各級黨委、政府的堅強領導下，甘孜縣解放思想解難題、改革創新創新業、創先爭優競一流，實現了發展質量的明顯提升，城鄉統籌快速推進、社會事業持續進步、人民幸福感大幅提升……
盛夏時節，穿行于甘孜縣城鄉，見到的是四通八達的路網、鱗次櫛比的高樓、寬闊整潔的街道、綠樹掩映的農村、氣派典雅的民居。聽到的是人民群眾由衷的贊揚之聲。在各項目建設場地，機聲轟轟，呈現一派繁忙的火熱氣氛，給人一種時不我待、催人奮進的力量！
脫貧攻堅的“甘孜標準”
“以前我們農村只能用太陽能發電，電壓太低、功率太小，我們從來沒用過電飯煲、電磁爐等家用電器，就連電視機都沒法正常啟動。10多平方米的房間點一盞100瓦的電燈都是黑漆漆的，娃娃做作業還得點一盞酥油燈，現在國電通了，電壓穩了，不僅電燈亮了，電視可以看了，我還可以買洗衣機和電冰柜了。”甘孜縣麥玉龍村貧困戶覺波說起農村配電改造工程帶來的實惠，高興得合不攏嘴。今年6月，繼甘孜縣“四好農村路”實現5個100%之后，歷時3個月建設的甘孜縣扎科鄉麥玉龍村配電改造工程竣工投運，標志著該縣219個行政村實現國家電網覆蓋100%。這得益于脫貧攻堅工作在甘孜大地的全面實施。
129個貧困村，3387戶15708人建檔立卡貧困人口，貧困發生率為24.68%，高于全省平均水平10.6個百分點。這是甘孜縣面臨的脫貧攻堅形勢，全面小康征途上需要攻破的貧困堡壘！ 截止2018年底，該縣已減貧2629戶、12476人，貧困發生率降至5.13%，98個貧困村退出。這一組組數據，不僅飽含了溫暖和汗水，更凝聚了該縣干部群眾的無窮力量。
據甘孜縣扶貧開發局局長楊志剛介紹，近年來，該縣不斷優化扶貧思路，整合各類資源，加大資金投入，重點實施水、電、路等基礎設施建設工程，打通小康致富路、喝上安全干凈水、點亮群眾新生活。實施通鄉道路整治、村道連接線、村內聯戶路280公里，建設村內道路774.55公里，橋梁建設及維修72座，實現通村路、聯戶路100%覆蓋；實施農區安全飲水2094戶，實施57個貧困村飲水工程改造提升，全面解決2094戶10963人的安全飲水問題；全面完成98個貧困村電網改造工程和線路改造項目，有效解決2000余戶貧困戶安全用電問題，并全面實現扎科鄉海拉村、協巴村、大巴口村、銀達村、昂達村5個貧困村通生活用電的歷史性突破；實施太陽路燈項目采購、環衛設施項目，建設69座公廁、105座垃圾池和排水溝蓋板項目，公共服務設施不斷提升；實施完成2772戶藏區新居項目，完成1390戶抗震加固任務。
在脫貧攻堅工作中，甘孜縣構建雙組長的指揮體系和州、縣、鄉、村四級脫貧攻堅組織體系，縱向到底；以22個扶貧專項為龍頭，明確牽頭單位和責任單位，橫向到邊。實行1名縣級領導干部聯系指導1個貧困村、聯系2—3戶貧困戶，每個縣級部門幫扶1個貧困村，129個州縣“第一書記”帶領工作組駐村開展工作，2920名干部聯系幫扶3387戶貧困戶，實現對129個貧困村“五個一”幫扶全覆蓋。縣委政府與22個鄉鎮、18個扶貧專項部門簽訂目標責任書，把年度目標任務分解到鄉鎮和部門，縣鄉村層層立下軍令狀，人人肩上有責任、個個干部有擔當。全縣所有工作重心向脫貧一線傾斜、工作力量向脫貧一線加強、干部隊伍向脫貧一線集結，所有部門進一步優化力量、各展所長、強化幫扶、全力攻堅。
一筆筆惠民資金的注入，一項項民生工程的實施，一個個體制機制的建立。如今，甘孜縣貧困群眾住房條件明顯改善，住房保障成效顯著，鄉村基礎設施建設步伐加快，生態環境顯著改善，群眾的歸屬感和幸福感不斷增強。
產業富民的“甘孜路徑”
8月是達通瑪草原最美麗的時節。8月5日一大早，甘孜縣卡龍鄉六組一村村民不約而同地朝村級活動室走去，活動室內人聲鼎沸，大家臉上都洋溢著喜悅，原來當天是村上合作社分紅的好日子。
接過2600元分紅款的甲花，笑得合不攏嘴，興奮地在現場開始數了起來，他說：“從牦牛合作社成立到現在，時間這么短，分紅一次比一次多，這是駐村工作隊和大家一起努力的碩果，感謝他們的付出，讓我們農民的日子越過越舒心。”
據悉，甘孜縣群眾一直有養牦牛的傳統，但受制于技術、資金、銷售和養殖規模等因素，傳統單家獨戶的養殖模式難以讓群眾脫離貧困，因此，該縣按照“園區+合作社+集體牧場+牧戶”四位一體的方式，建立起集體牧場，通過托管分紅、生產經營性收入、工資性收入等，帶動貧困群眾脫貧致富。該縣累計投入3846萬元，新建集體牧場75個，建成22個集畜暖棚、貯草棚、補飼槽等為一體的規范化集體牧場和53個集中飼養點。截止2018年底，集體牧場牦牛存欄9225頭，牦牛出欄2120頭，每頭牦牛銷售按5000元，可收益1060萬元，涉及74個脫貧村、3000余戶，實現人均增收670元左右，經濟收益十分可觀。
甘孜縣因地制宜，宜農則農、宜牧則牧、宜旅則旅，精準施策，長短結合、大小結合，著力拓寬產業發展路子和群眾增收門路。堅持“大產業”破解發展困局，實施貧困村飛地經濟——格薩爾王城暨百村產業基地項目；按照農區、牧區不同產業優勢，加快推動現代農業、畜牧業發展，啟動實施格薩爾青稞文化產業園、康北牦牛生態產業園為核心的“兩大”特色產業鏈，積極探索“產業園區+村級專合組織+集體經濟+農戶”的產業發展模式，以“中產業”提升產業品質，進一步帶動群眾增收；219個貧困村黨支部因地制宜建設集體牧場、優質農作物種植生產基地、高原特色農畜產品加工等產業合作社113個，示范帶動戶均增收1000-2000元以上，以“小產業”持續穩定脫貧。
受益于大力發展特色富民產業，如今已有越來越多的農牧民群眾踏上了致富快車道。
交通先行的“甘孜樣板”
今年55歲的甘孜縣茶扎鄉銀多村支部書記呷呷擔任村支書已有20多年，銀多村的道路狀況對他來說，有著切膚之痛，2004年前，到縣城130公里的路程，汽車要行駛5個小時，來回就要10個多小時，因為路況差，車輛少，村民到縣城十分辛苦。“2016年，通往縣城的公路改建為高等級的柏油路，到縣城縮短為80公里，村民家家戶戶都買了摩托車，有的牧戶還買了貨車、拖拉機和小汽車。”呷呷自豪地說，現在我到縣城只需要1個多小時了。
路通了，好走了，人員流動也多了。給甘孜縣老百姓帶來的，是更多的新鮮事物、更加開闊的眼界以及更多的創業經商機會。如今的銀多村在脫貧攻堅政策雨露下，建立了自己的電商平合，蟲草、貝母、獐子菌、耗牛肉、奶酪等中藥材和畜牧產品通過電商平臺，正源源不斷銷往內地，牧民群眾收入大幅增加。
這些看得見、摸得著的變化，正是甘孜縣農村公路建設帶動全縣鄉村諸多變化的一個縮影。近年來，甘孜縣以前所未有的力度和決心加大交通基礎設施建設，全縣公路規模、路網結構、路域環境發生深刻變化，交通呈現“加速度”發展，為甘孜經濟社會發展提供了強有力的支撐。據甘孜縣交通運輸局局長張濤介紹，在精準扶貧精準脫貧中，甘孜縣委縣政府作出決不能讓一戶群眾因交通問題掉隊的莊嚴承諾。該縣累計投入11億元，全縣22個鄉鎮、219個行政村新建成通鄉通村公路1409公里。率先在全省民族地區實現了通鄉通暢、通村通暢、通寺路硬化、場站建設、安保覆蓋5個100%，并在全省民族地區成功創建全省“四好農村路”示范縣。
“從無路到有路，從通達到通暢，再到飛機即將通航，可以說甘孜交通已經連通了地空網，近10年的發展變化，用‘突飛猛進’來形容毫不為過。”張濤說。
“脫貧攻堅、產業富民、交通先行……”記錄著甘孜縣在近70年的歷史發展長河中，發生的翻天覆地、脫胎換骨的巨大變化。在黨的民族政策光輝照耀下，在黨的民族區域自治政策指引下，甘孜縣各族人民步入了建設社會主義的偉大歷史征程，全縣呈現出經濟持續健康發展、民生保障不斷改善、社會大局和諧穩定、干部群眾奮發有為的繁榮景象，古老的甘孜大地勃發出無限生機與活力。70年彈指一揮間，70年發展大跨越。今日甘孜，正在凝聚起堅不可摧的強大力量，以前所未有的創業激情、空前高漲的昂揚斗志、務實苦干的工作作風，在跨越發展的新征程上踏歌前行，譜寫富民強縣、全面小康的新篇章！
