甘孜日報 2018年06月06日
豐收的羊肚菌。
◎本網記者 袁飛 瀘定縣委宣傳部 文/圖
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標！把人民放在心上，把使命扛在肩上，小康路上，決不讓一個貧困群眾掉隊。正是基于這種認識高度，聚合了全縣上下、社會各界的磅礴之力。
牢記使命 凝聚共識
精準扶貧、全面小康的“沖鋒號”吹響后，瀘定縣委、政府堅持把脫貧摘帽作為“最大政治、最大民生、最大機遇”牢牢抓在手上、扛在肩上，在思想理念上統一認識，在政策措施上統一要求，在資源力量上統一調配，在執行落實上統一標準，把脫貧“摘帽”作為帶動貧困群眾致富奔小康、助推縣域經濟發展、統籌城鄉發展一體化、推進城鄉公共服務均等化、改善貧困人口生活、改善全縣民生事業、培養新型農民和新型農村干部的重大機遇和舉措，確立了“135”總體工作思路，提出在全州“率先脫貧、率先小康”總體目標，以實現貧困人口“兩不愁、三保障、三有”為首要任務，精準發力、合力攻堅，脫貧攻堅取得了首戰首勝的階段性成果。
牢記使命，干在實處，走在前列。在全縣扶貧大軍中，各級黨員干部被譽為“戰狼”。這個團隊既是指揮員，也是戰斗員，攻堅克難，沖鋒在前。任務最重的鄉，書記縣長親自掛；問題最多的村，縣級干部親自包；難度最大的戶，縣級干部親自幫。成立以縣委書記、縣長為組長的高規格大陣容扶貧開發領導小組，專職副書記任常務副組長，縣人大、縣政協主要領導、縣委常委、縣政府副縣長為成員，通過召開縣委常委會、縣政府常務會、全縣動員大會等多種形式，密集調度、研究脫貧攻堅工作，向“貧困山頭”發起全面總攻。全縣3000余名干部沉下一線、走村入戶，結窮親、幫窮困、拔窮根，145個村（社區）和所有貧困戶實現駐村和結對幫扶全覆蓋。
采取縣校合作、對口援建、聘請顧問方式，設立專家咨詢組，提供政策研究和理論指導。按照“縣級統籌、鄉鎮落實、工作到村、責任到人”原則，建立起縣、鄉、村三級干部全部參與、整體聯動，層層簽訂扶貧攻堅目標責任書和承諾書，形成責任清、任務明、指揮暢、合力足的統一工作的“三級”聯動扶貧攻堅工作機制。實行了縣、鄉、村三級會商機制，縣每月召開會商會，鄉鎮每半月召開會商會，村每周召開會商會，及時發現問題，會商研判，強力推進脫貧攻堅工作。實行了定期聽取匯報、定期研究部署、定期統籌調度、定期督促落實和定期考核評價“五定”機制。實行了建檔立卡貧困村雙幫扶責任單位機制，明確黨建、項目、資金、宣傳等責任。以幫扶成效為導向，組織開展眾評“第一書記”工作，倒逼“第一書記”履職盡責，主動作為，對“第一書記”和農技員實行嚴格年度考核評優。鮮明用人導向，提拔重用優秀“第一書記”9名，實行“第一書記”向縣級聯系領導、幫扶單位、專項部門報告單制度，通過綠色通道措施，加快脫貧攻堅過程中問題解決。
脫貧攻堅是天大的事，脫貧攻堅要使天大的力，脫貧攻堅要盡天大的責。
走進瀘定田間沃野，人們看到的是幫扶干部與貧困群眾心連心，情同手足，共商脫貧大計，用火熱的心融化著貧困的堅冰。
按照“戶有卡、村立薄、鄉造冊、縣歸檔”的四級管理網絡，將全縣建檔立卡貧困人口精確分解到“五個一批”分年度實施任務中，編制了《瀘定縣納入“五個一批”減貧人口計劃表》，確保了措施幫扶精準。
同時，突出問題導向，按照“脫貧標準”和“缺啥補啥”原則，逐村逐戶分析致貧原因，區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，完善《十個專項扶貧方案》《貧困村精準扶貧規劃》《貧困戶精準脫貧計劃》確保了摘帽退出精準。
廣大扶貧干部憑著“對群眾的那股親勁”“抓工作的那股韌勁”“干事業的那股拼勁”，對44個貧困村10493名貧困人口耐心撫慰，精心滴灌，撲下身子，幫助拔掉窮根。
實干、苦干、拼命干，巧干、精干、用心干。在這次脫貧攻堅大決戰中，一支浩蕩的精準扶貧大軍日夜奮戰在2165.35平方公里的土地上，用火熱的心融化著貧困的堅冰。望著奔走在田間地頭、被曬得黝黑的幫扶干部，群眾感激地說：“黨的好作風真的又回來了！”
陳朝貴就是其中優秀的代表。他生前任瀘定縣德威鄉海子村黨支部書記，擔任村干部10年來，他撂下自家生意，帶領村民修路、引水、改造危房、種果樹……去年11月12日，在幫助貧困戶運送建材時不幸遭遇車禍，倒在脫貧攻堅戰場上，生命永遠定格在47歲。2018年4月，瀘定縣委追授陳朝貴為優秀共產黨員。
榮獲“2017年度四川省貧困村優秀第一書記”的萬志峰，是瀘定縣得妥鎮黨委副書記、天池山村黨支部第一書記。天池山村是得妥鎮唯一一個彝族聚居村，擔任第一書記兩年多來，他訪遍全村群眾，深挖貧困根源，團結村兩委一班人，完成10.05公里通村路通暢及硬化工程；完成26戶群眾農網改造；完成了移動4G網絡及光纖入村工程；開展文化室、衛生室、會議室等多功能活動室的提檔升級改造工程，基層陣地建設及文化生活進一步加強；建成50畝優質烏梅種植基地；完成蔬菜種植60畝；動員貧困戶修建改善養殖圈舍480平米；完成核桃低改300畝，新建核桃、花椒100畝。2017年，天池山村被命名為省級“四好村”。
……
他們只是許許多多幫扶干部的典型。
在瀘定，遍布全縣44個貧困村的幫扶干部都是這樣，一顆心掰成兩半，一半奮力向上，在看似鐵板一塊的貧窮中尋找出路；一半靜水深流，把難以表達的柔情藏在心底。
一場脫貧攻堅硬仗，不僅提升了黨員干部和群眾的行動力，更激發了黨員干部的精氣神，與人民群眾的那股親勁、工作中的那股拼勁、面對困難時的那股韌勁又回來了，與群眾面對面、心連心、手挽手，一起朝著脫貧致富奔小康的目標大步向前！
富民產業 支撐脫貧
貧困戶要脫貧，產業是支撐，脫貧致富，全靠產業支柱；扶貧幫困，根本要靠發展產業、實現就業。瀘定縣委、縣政府堅持圍繞脫貧找“思路”，圍繞產業找“門路”，圍繞增收找“出路”，大力發展特色扶貧產業，全面實現由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，通過挖掘資源稟賦、產業基礎，堅持“強農優工大旅游”產業發展思路，以市場為導向，以脫貧為目標，以產業為依托，以資源為基礎，發揮比較優勢、發展特色產業，把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，把向群眾“輸血”變為幫群眾“造血”，把“幫困難”變為“促發展”，不斷提升貧困群眾勞動技能，實現貧困群眾持續增收，實現在甘孜州“率先脫貧、率先小康”，打造瀘定經濟升級版。構建起“鄉鄉有項目、村村有產業、人人有收入”的產業扶貧新格局。
瀘定縣145個行政村中，高半山村就有78個，占總數的63%，2011年以來，縣委、縣政府準確把握縣情“階段性特征”，針對90%的貧困人口居住在高半山的實際，直面問題、超前謀劃，科學編制了《高半山特色生態農業產業發展規劃》，大力實施“高半山扶貧攻堅”“交通三年攻堅” “水電惠民兩年行動”等專項行動，持續開展以“三個五萬畝”提質增效工程和無公害蔬菜示范片、畜禽標準化養殖“兩個基地”建設內容的“特色生態農業產業發展計劃”，率先打響“高半山扶貧攻堅戰”，持續把高半山扶貧攻堅作為縣委中心工作和重點工作來抓，全縣發展基礎得到夯實、水平得到提升，為決戰脫貧攻堅奠定了堅實基礎。
依托產業扶貧資金的精準引領作用，探索“專業合作社+貧困戶”模式，在特色產業上緊抓瀘定區域特色、“小雜”優勢，以“綠色、無公害、原生態、純自然”“四張名片”為載體，建成了特色農林產業面積達22.33萬畝，建成了1個省級、7個州級現代農業萬畝示范區；實施農特產品“區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略，成立各類農民專業合作組織430個，培育出杵坭“紅櫻桃”、黃草坪“雪域野農”蘋果、冷磧“幸福仙桃”、德威無公害蔬菜等本土品牌24個，打造了二郎山吉祥農場、盛煌農業產業園等農業產業大戶20家，初步形成“鄉鄉有示范、村村有品牌”的特色農業產業發展格局。同時，圍繞“脫貧鞏固”，落實資金240余萬元，支持2014至2017年貧困戶發展個體種植和小家禽養殖產業，保障貧困群眾持續增收。健全完善一整套產業扶貧機制，融合三產全力打好產業脫貧這場硬仗。
在工業產業上，強化招商引資與工農融合發展，初步建成康東農特產品加工、康瀘產業集中發展“兩個園區”，引進永安興魔芋開發等5家農產品龍頭企業，實行“龍頭企業+專合組織+農戶”發展模式，帶動發展專合組織、家庭農場和農戶擴大產業經營，提升了農產品商品價值，實現了部分群眾就近就地務工；建成農產品安全監測中心，搭建州、縣、鄉三級聯網平臺，加強農產品安全監測，確保農產品安全。
在旅游產業上，緊緊抓住甘孜州被列為“國家全域旅游示范區”的契機，探索“全域旅游+美麗鄉村”模式，形成全域旅游扶貧新格局。充分發揮旅游業對促進群眾增收致富的刺激帶動作用，深挖“紅+綠”旅游資源，大力發展“實體+旅游”“互聯網+旅游”，打造“紅城綠谷，康養瀘定”新品牌，成功舉辦7屆“紅櫻桃節”，促進鄉村旅游蓬勃發展，帶動農民人均增收2800元。
脫貧攻堅大決戰，不能只靠單兵作戰，必須統籌各方力量，才能凝聚廣泛合力。扶貧攻堅，涉及面廣、綜合性強，必須整體聯動、統籌發力，組合用拳、超常用力，才能確保如期脫貧奔康、全面小康。瀘定縣通過積極爭取廣東省江門市、省委臺辦、民建省委等地方部門對口幫扶力量，實施得妥鄉金光村旅游新村、加郡鄉海子村文化廣場建設等項目。與省內對口幫扶蒲江縣達成“蒲江·瀘定互補型、跨區域、一體化發展戰略協議”，制定了“1+9”對口幫扶方案，落實幫扶資金400萬元。同時，在招商引資、區域合作等方面深度合作，成功引進成都三千米甜蜂業有限公司，帶動貧困村養殖“貢嘎中蜂”，進一步壯大村集體經濟。
