甘孜日報 2017年09月18日
融入扶貧抓黨建 抓好黨建促扶貧
田園綜合體蔬菜水果大棚。
游客現場采摘西紅柿。
9月17日，東路采訪團在康定市采訪；南路采訪團在得榮縣采訪；北路采訪團在德格縣采訪。
■周燕 張凱 何曉英 文/圖
9月13日，筆者走進理塘縣甲洼鎮田園綜合體，只見一排排大棚里結滿了西瓜、小番茄，前來工作的牧民群眾進進出出，疏果、摘葉、授粉，整個大棚一派繁忙景象。
“我是這里的負責人，也是一名黨員。在發展壯大企業的同時，能帶動貧困戶增收致富，這也是個人價值的一種體現。”談起企業發展初衷，甲洼鎮田園綜合體負責人、瑪吉阿米公司副總經理王鳳鳴說，“結合‘產業聯合黨支部+公司+合作社+黨員+貧困戶’的發展模式，將甲洼鎮下依村、東珠村的扶貧資金入股田園綜合體，以現代科技種植技術為依托，種植高原各類有機蔬菜、水果。”
前來采摘小番茄的舒崢燕告訴筆者，“上個月，我聽說這個農莊在海拔3600米的甲洼鎮種植的西瓜成熟了，專程坐了30公里的車來買。今天是我第三次來購買了，自己親自采摘下來，很新鮮，味道酸甜可口，特別好吃。今天準備多買點帶回成都，這個小番茄也是理塘縣的特產了。”
王鳳鳴告訴筆者，大棚于去年10月開工修建，現在已上市蔬果三次，這里的有機水果蔬菜目前只是理塘縣城里的顧客來買就已經供不應求了。
在開展“黨建引領”工程中，理塘縣把基層黨建與脫貧攻堅有機結合，創新扶貧手段，確保脫貧攻堅工作取得實效。堅持黨建引領產業發展、引領脫貧奔康、引領反分維穩，發揮好黨組織在基層的領導核心作用。推行“建強一個支部、引進一個企業、培育一個產業、建立一個群眾利益鏈接機制”的“四個一”發展模式，強化抱團取暖，改善生活水平，提高農牧區群眾幸福指數。甲洼鎮通過推行股權量化，建立群眾受益機制，解決就業40余人，包括貧困戶4人，通過黨建資源的整合實現了2個貧困村資金資源的整合。
下依村是甲洼鎮今年的脫貧村，通過省外事僑務辦公室資助、理塘縣財政扶貧資金和村民籌資等多種融資渠道，對田園綜合體的大棚建設進行投資。設施農業大棚的建設資金總投入300萬元，按照每股1000元的標準計算，共計3000股，通過設置基本股、低保優惠股、貧困特惠股、獎勵股四種股形，股權量化到全村229人，其中一般成員為152人，建檔立卡貧困戶成員77人。
下依村“集體經濟股權量化”領導小組組長、村支部書記赤乃說：“按照股權量化方案，得到的股份份額標準是一般成員享受“基本股”，標準為11.40股/人；建檔立卡貧困戶享受“貧困特惠股”，標準為17.10股/人”。村里每年以1.5萬元/畝的價格將大棚設施租賃給田園綜合體經營，目前已出租10個大棚，還有30個大棚正在建設中。所得收入按股分紅，實現全村村民持續穩定增收。
據了解，甲洼田園綜合體設施大棚建成后由當地貧困村用產業扶貧資金購入，大棚產權歸貧困村集體所有。由于貧困村農戶暫無種植技術和種植經驗，他們將購入的設施蔬菜大棚以年租金1.5萬元/個的價格租賃給瑪吉阿米公司自行經營。公司與貧困村簽訂長期用工合用，村民輪流在基地務工，收入100元/天，以保障貧困村民收益和學習種植技術。土地由縣農業投資有限公司從農戶手中統一流轉，再由公司轉租企業，以保證農戶穩定收入和企業用地保障。
目前，已建設完成設施蔬菜大棚10個，大棚內種植的西紅柿、青椒、茄子和西瓜，已陸續上市。另30個冬暖式蔬菜大棚，正在進行“棉被覆蓋”作業。完成甲洼田園綜合體網圍欄打圍、中藏藥材基地生物圍欄打圍及部分藥材種植。完成中藥材基地后側蔬菜種植區地膜覆蓋，現正在加緊移栽。據王鳳鳴介紹，40個蔬菜大棚建好后，可以吸納100多當地農民務工，增加他們的收入。
“融入扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，不斷增強各領域基層黨組織的政治功能和服務功能，為脫貧致富提供堅強組織保證。”理塘縣委組織部黨建辦副主任降央曲批說，做好扶貧工作，基層是基礎，必須夯實基層黨建工作。
今年以來，該縣立足于黨建引領七大戰略并實行縣委大督查機制確保落地落實的“1+7+1”黨建工作總體思路，實施了“高城先鋒”黨建工程，不斷增強各級管黨治黨意識，全面落實黨建責任，以黨建工作的整體突破，建強建優各級基層組織，強力助推美麗生態和諧幸福小康理塘建設。
“我們積極探索建立‘支部+公司+合作社+黨員+農戶’、‘支部+合作社+公司+牧戶’等發展模式的精準扶貧模式，企業特別是建立黨支部的企業，幫助貧困戶創業置業，致富脫貧。”甲洼鎮鎮長格絨次乃說。
“多虧了大棚里的工作，我家的生活有奔頭了。”甲洼鎮東珠村的貧困黨員達洼翁姆說，“沒想到我還成了股民，現在又在公司打工，今年脫貧看來沒問題了。”
“我們主動吸收周邊村貧困群眾到公司就業，保障每月有穩定的收入，這也是我們企業黨支部應該做的。”王鳳鳴告訴筆者。
該縣加強“聯合黨總支（支部）”建設，形成工作合力。在產業集聚、資源集中，矛盾突出的兩個以上行政村組建聯合黨總支（支部），加強黨建共抓、資源共享、信息互通、服務共擔、矛盾共調的抱團發展模式，延伸黨組織在農牧區的服務觸角，共建立濯桑鄉康藏陽光雙創中心農牧產業發展支部、甲洼鎮田園綜合體農牧產業發展支部等產業支部9個，藏壩鄉7個行政村聯合支部、拉波鄉4個村聯合支部等矛盾調處支部28個，使黨的政治優勢和組織資源在統籌城鄉發展、加快新農牧區建設中得到最大限度的整合，提升基層班子的戰斗力。
