甘孜日報(bào) 2018年02月13日
（第一號）
甘孜藏族自治州第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
甘孜藏族自治州統(tǒng)計(jì)局
2018年2月7日
為摸清“三農(nóng)”基本家底，查清“三農(nóng)”新發(fā)展新變化，甘孜州按照全國和全省統(tǒng)一部署，組織開展了第三次全國農(nóng)業(yè)普查。這次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度。普查對象包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村有確權(quán)（承包）土地的住戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，村民委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力及其產(chǎn)出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基本社會服務(wù)和農(nóng)民生活條件等。農(nóng)業(yè)普查采用全面調(diào)查的方法，由普查員對所有普查對象進(jìn)行逐個(gè)查點(diǎn)和填報(bào)。全州共組織動(dòng)員了普查員、普查指導(dǎo)員和各級普查機(jī)構(gòu)工作人員約9000余人，登記了208655戶農(nóng)戶、2780個(gè)村級單位、325個(gè)鄉(xiāng)級單位、2240個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
按照國際通行做法，甘孜州農(nóng)普辦組織了數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，評估了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。抽查結(jié)果顯示，甘孜州第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，甘孜州農(nóng)普辦和甘孜州統(tǒng)計(jì)局將分期發(fā)布普查公報(bào)，向社會公布普查的主要結(jié)果。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民基本情況
甘孜州第三次全國農(nóng)業(yè)普查共調(diào)查了325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鄉(xiāng)259個(gè)，鎮(zhèn)66個(gè)；2780個(gè)村，其中，2729個(gè)村委會，51個(gè)涉農(nóng)居委會；1310個(gè)2006年以后新建的村民定居點(diǎn)。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
2016年，全州共有2240個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。2016年末，在工商部門注冊的農(nóng)民合作社總數(shù)2174個(gè)，農(nóng)業(yè)普查登記的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)為主的農(nóng)民合作社874個(gè)。有農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶205150戶，其中，規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶5659 戶。有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員362858人。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量
2016年末，全州有大中型拖拉機(jī)7781臺，小型及手扶拖拉機(jī)28461臺，耕整機(jī)8483臺，旋耕機(jī)10813臺，播種機(jī)1133臺，聯(lián)合收割機(jī)471臺，機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)16657臺，飼草料加工機(jī)械3914臺，擠奶機(jī)1749臺（套），剪毛機(jī)474臺。
三、土地利用
2016年末，全州耕地面積103.19千公頃（使用國土資源局?jǐn)?shù)據(jù)），實(shí)際經(jīng)營的林地（不含未納入生態(tài)公益林補(bǔ)償面積的生態(tài)林防護(hù)林）面積2369.38千公頃，實(shí)際經(jīng)營的牧草地8233.77千公頃。
四、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
2016年末，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)，通公路的村占97.3%，村內(nèi)主要有路燈的村24.9%，通公共交通的村占23.2%。
2016年末，全州通電的村占94.0%，通電話的村占90.3%，安裝了有線電視的村占36.7%，通寬帶互聯(lián)網(wǎng)的村占23.6 %，有電子商務(wù)配送站點(diǎn)的村占2.9%。
2016年末，集中或部分集中供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占64.6%，生活垃圾集中或部分集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占65.2%。生活垃圾集中處理或部分集中處理的村占57.4%，生活污水集中處理或部分集中處理的村占7.2 %，完成改廁或部分改廁的村占37.5%。
五、農(nóng)村基本公共服務(wù)
2016年末，有圖書館、文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占86.8%，有劇場、影劇院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占5.8%，有體育場館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占13.5%，有公園及休閑健身廣場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占8.6%；有體育健身場所的村占15.9%，有圖書室（館）、文化站的村占53.8%。
2016年末，有幼兒園、托兒所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占74.8%，有小學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占96.9%，有小學(xué)專任教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占96.9%，有幼兒園、托兒所的村占10.2%。
2016年末，99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占79.4%，有社會福利收養(yǎng)性單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占13.2%。有衛(wèi)生室的村占51.8%。
六、農(nóng)民生活條件
2016年末，96.1%的戶擁有自己的住房，15.5%的戶使用經(jīng)過凈化處理的自來水，26.9%的戶飲水困難，71.8%的戶炊事、取暖能源使用柴草，54.8%的戶使用普通旱廁。
指標(biāo)解釋
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指鄉(xiāng)級的行政建制是重點(diǎn)鎮(zhèn)、非重點(diǎn)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)。
2.村：指村民委員會和居民委員會所轄地域。
3.自然村：指在農(nóng)村地域內(nèi)由居民自然聚居而形成的村落，自然村一般都應(yīng)該有自己的名稱。
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶：指居住在中華人民共和國境內(nèi)，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，以及居住在農(nóng)村，有確權(quán)（承包）土地的住戶。
5.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶：規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶指具有較大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以商品化經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)為：
種植業(yè)：一年一熟制地區(qū)露地種植農(nóng)作物的土地達(dá)到100畝及以上、一年二熟及以上地區(qū)露地種植農(nóng)作物的土地達(dá)到50畝及以上、設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施占地面積25畝及以上。
畜牧業(yè)：生豬年出欄200頭及以上；肉牛年出欄20頭及以上；奶牛存欄20頭及以上；羊年出欄100只及以上；肉雞、肉鴨年出欄10000只及以上；蛋雞、蛋鴨存欄2000只及以上；鵝年出欄1000只及以上。
林業(yè)：經(jīng)營林地面積達(dá)到500畝及以上。
漁業(yè)：淡水或海水養(yǎng)殖面積達(dá)到50畝及以上；長度24米的捕撈機(jī)動(dòng)船1艘及以上；長度12米的捕撈機(jī)動(dòng)船2艘及以上；其他方式的漁業(yè)經(jīng)營收入30萬元及以上。
農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)：對本戶以外提供農(nóng)林牧漁服務(wù)的經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元及以上；
其他：上述任一條件達(dá)不到，但全年農(nóng)林牧漁業(yè)各類農(nóng)產(chǎn)品銷售總額達(dá)到10萬元及以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，如各類特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶等。
6.農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位：指中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為主的法人單位和未注冊單位，以及不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為主的法人單位或未注冊單位中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。既包括主營農(nóng)業(yè)的農(nóng)場、林場、養(yǎng)殖場、農(nóng)林牧漁場、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)單位、具有實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)民合作社；也包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、學(xué)校、科研單位、工礦企業(yè)、村民委員會、居民委員會、基金會等單位附屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
7.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員：指在農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶或農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)累計(jì)30天以上的人員數(shù)（包括兼業(yè)人員）。
8.農(nóng)民合作社：指有合作社的名稱，符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中關(guān)于合作社性質(zhì)、設(shè)立條件和程序、成員權(quán)利和義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理等要求，名稱為農(nóng)民合作社的農(nóng)民互助性經(jīng)濟(jì)組織。包括已在工商部門登記，以及雖未登記但符合上述要求的農(nóng)民合作社，不包括以公司名稱登記注冊的股份合作制企業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用社等。
9.大中型拖拉機(jī)：指發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率在14.7千瓦（含14.7千瓦即20馬力）以上的拖拉機(jī)，有鏈軌式和輪式兩種。
10.小型及手扶拖拉機(jī)：小型及手扶拖拉機(jī) 指發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率在2.2千瓦（含2.2千瓦）以上，小于14.7千瓦的拖拉機(jī)，包括小四輪與手扶式。
11.耕整機(jī)：指自帶發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)，主要從事水田、旱田耕整作業(yè)的機(jī)械，包括微耕機(jī)、田園管理機(jī)等。
12.旋耕機(jī)：指與拖拉機(jī)配套完成耕、耙作業(yè)的耕耘機(jī)械。
13.播種機(jī)：包括條播機(jī)、穴播機(jī)、異型種子播種機(jī)、小粒種子播種機(jī)、根莖類種子播種機(jī)、撒播機(jī)、免耕播種機(jī)等。
14.水稻插秧機(jī)：指自帶動(dòng)力驅(qū)動(dòng)作業(yè)，用于水稻插秧的機(jī)械。
15.聯(lián)合收割機(jī)：指能一次完成作物收獲的切割（摘穗）、脫粒、分離、清選等其中多項(xiàng)工序的機(jī)械。包括稻麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)。
16.機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)：指由動(dòng)力機(jī)械驅(qū)動(dòng)專門進(jìn)行農(nóng)作物脫粒的作業(yè)機(jī)械。
17.實(shí)際耕種的耕地面積：指普查年度內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位實(shí)際用于耕種的耕地面積。不包括沒有用于種植業(yè)的，沒有耕種活動(dòng)的，或完全委托他人耕種的耕地。
18.實(shí)際經(jīng)營的林地面積：指普查年度內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位實(shí)際用于經(jīng)營的林地地面積。林地指生長喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長紅樹林的土地。包括跡地，不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木，以及河流、溝渠的護(hù)堤林。
19.實(shí)際經(jīng)營的牧草地面積：指普查年度內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位實(shí)際用于經(jīng)營的牧草地面積。牧草地指以生長草本植物為主、用于畜牧業(yè)的土地。
20.有電子商務(wù)配送站點(diǎn)的村：指村地域內(nèi)有為網(wǎng)上購物等新型商品交易模式服務(wù)的配送站點(diǎn)。
21.實(shí)施集中供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)通過城鄉(xiāng)自來水管道網(wǎng)為住戶提供飲用自來水。
22.有垃圾處理站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾無害化處理廠（站）。
23.實(shí)施垃圾集中處理的村：指村地域內(nèi)有垃圾處理設(shè)施進(jìn)行垃圾集中處理，或者雖然沒有垃圾處理設(shè)施，但是對垃圾實(shí)行統(tǒng)一集中清運(yùn)處理。
24.實(shí)施生活污水集中處理的村：指村地域內(nèi)有污水處理設(shè)施進(jìn)行污水集中處理，或者雖然沒有污水處理設(shè)施，但是對污水實(shí)行統(tǒng)一集中收集由其他單位處理。
25.完成改廁的村：指村地域內(nèi)基本消滅了露天糞缸、糞坑、旱廁、簡易廁所，大多數(shù)或全部居民使用帶有化糞池、沼氣池或三隔池廁所，部分居民使用公共廁所或其他村里指定的定點(diǎn)場所作為傾倒糞便的場所。
26.有圖書館、文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)過文化管理部門批準(zhǔn)，并對公眾開放的圖書館和文化站，不包括單位內(nèi)部的圖書室。
27.有劇場、影劇院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有獨(dú)立核算的專用劇場和屬文化部門主管的能演出戲劇的影劇院、兼映電影的劇場，以及附屬在劇院、團(tuán)公開營業(yè)的非獨(dú)立核算的劇場、排演場。
28.有體育場館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有體育場和體育館。體育場指有400米跑道（中心含足球場），有固定道牙，跑道6條以上并有固定看臺的室外田徑場地。體育館指有固定看臺，可供籃球、排球、羽毛球、乒乓球、體操等項(xiàng)目訓(xùn)練比賽活動(dòng)用的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場地。包括學(xué)校或企事業(yè)單位的對外開放的各類體育場館，但不包括體育健身廣場。
29.有公園及休閑健身廣場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)過有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，供居民休閑游玩的地方。
30.有體育健身場所的村：指村轄區(qū)內(nèi)有由村集體、個(gè)人或其他機(jī)構(gòu)舉辦的主要以服務(wù)公眾為目的的、有固定場所和必要設(shè)施的體育活動(dòng)站、館、場所等。
31.有圖書室、文化站的村：指在村轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)過文化管理部門批準(zhǔn)，并對公眾開放的圖書室（館）和文化站。不包括單位內(nèi)部的圖書室。
32.有幼兒園、托兒所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）轄區(qū)內(nèi)有幼兒園、托兒所，包括學(xué)前班，以及雖未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，但卻有一定規(guī)模(兒童數(shù)超過10人)的個(gè)人辦幼兒園、托兒所。
33.有小學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)過縣及縣以上教育部門批準(zhǔn)，以招收適齡兒童為主實(shí)施小學(xué)教學(xué)計(jì)劃的學(xué)校。
34.有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有從衛(wèi)生行政部門取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可證》，或從民政、工商行政、機(jī)構(gòu)編制管理部門取得法人單位登記證書，為社會提供醫(yī)療保健、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)或從事醫(yī)學(xué)科研和醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)等工作的單位。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
35.有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有具有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》及其“級別”為“執(zhí)業(yè)醫(yī)師”、“執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”且實(shí)際從事醫(yī)療、預(yù)防保健工作的人員，不包括有執(zhí)業(yè)證但實(shí)際從事管理工作的醫(yī)師。
36.有社會福利收養(yǎng)性單位：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有不以盈利為目地的提供食宿的傷殘革命軍人休養(yǎng)院、復(fù)退軍人慢性病療養(yǎng)院、復(fù)退軍人精神病院、光榮院、社會福利院、兒童福利院、精神病福利院、老年收養(yǎng)性機(jī)構(gòu)(敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓)等收養(yǎng)性的社會福利事業(yè)單位。
37.有衛(wèi)生室的村：指村轄區(qū)內(nèi)，有經(jīng)縣及以上醫(yī)療主管部門許可,由各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人創(chuàng)辦的衛(wèi)生室（所、站）。衛(wèi)生室（所、站）需要擁有固定經(jīng)營場所，主要從事醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)。不包括專業(yè)的牙醫(yī)室，以及主要從事藥品銷售活動(dòng)的單位。
38.住房：一般指有墻、頂、門、窗等結(jié)構(gòu)，周圍有墻，能防風(fēng)避雨，供人居住的房屋。按照各地生活習(xí)慣，可供居住的窯洞、竹樓、蒙古包、帳篷、氈房、船屋等也包括在內(nèi)。
39.經(jīng)過凈化處理的自來水：指通過自來水廠或集中凈化設(shè)施進(jìn)行凈化和消毒、并符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供人們生活的水。
40.獲取飲用水困難：主要指單次取水往返超過半小時(shí)、間斷供水、當(dāng)年連續(xù)缺水超過15天。也包括村干部或農(nóng)戶反映的水質(zhì)混濁、水質(zhì)超標(biāo)等現(xiàn)象。
41.做飯取暖用能源：指住戶在家庭炊事和取暖中使用的主要能源，包括柴草、煤、煤氣、天然氣、液化石油氣、沼氣、電、太陽能，以及其他能源如牛糞等。
42.水沖式衛(wèi)生廁所（沖入下水道、化糞池和廁坑）：指有上下水系統(tǒng)，或廁間有備水桶（瓢沖），坐便或蹲便器有水封或無水封的廁所，且糞便及污水沖入到下水道、化糞池和廁坑，無蠅，不會造成環(huán)境污染。
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