四川日報 2022年03月09日
按每月、每日乃至小時數(shù)據(jù)變化給予量化積分
藍(lán)天白云，是繪就美麗四川不可或缺的一筆。3月7日，省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，會上通報稱，去年我省優(yōu)良天數(shù)率為89.5%，完成國家下達(dá)的89.4%的目標(biāo)任務(wù)；重污染天數(shù)率為0.2%，完成國家下達(dá)的0.3%的目標(biāo)任務(wù)。
值得一提的是，去年全省優(yōu)良天數(shù)平均達(dá)326天，其中空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)占44.5%，平均達(dá)162天，較三年均值提高3.5個百分點(diǎn)，平均天數(shù)增加12天。這意味著我省優(yōu)良天數(shù)越來越多，優(yōu)良天成色越來越“優(yōu)”。2022年，如何讓藍(lán)天常在？大氣污染治理又有何新招？□四川日報全媒體記者 殷鵬
新招一 首次開展“千人進(jìn)萬企”幫服行動
大氣污染治理，技術(shù)多、要求高、工藝涉及范圍廣，如何破局？
為整治大氣污染防治突出問題，解決制約企業(yè)開展超低排放改造、深度治理、綜合治理的技術(shù)難題，我省今年將首次開展“千人進(jìn)萬企”幫服行動。
省生態(tài)環(huán)境廳總工程師趙樂晨在發(fā)布會上表示，今年將聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門，按照分級分類指導(dǎo)原則，組織重點(diǎn)行業(yè)、環(huán)評、排污許可、污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面的千名專家，組建省市縣三級專家團(tuán)隊，實(shí)施“三到三送”，即到基層、到現(xiàn)場、到生產(chǎn)線，送方案、送技術(shù)、送服務(wù)。“讓企業(yè)在生產(chǎn)中，既符合環(huán)保要求減少污染排放，又得到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。”趙樂晨說。
專家團(tuán)隊如何分工？省生態(tài)環(huán)境廳大氣處副處長凌云揚(yáng)介紹，省級專家團(tuán)隊重點(diǎn)指導(dǎo)解決全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治面臨的普遍性問題和重點(diǎn)疑難問題。市（州）、縣（市、區(qū)）則依托科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，組建各自的專家團(tuán)隊，重點(diǎn)幫助轄區(qū)企業(yè)查找、分析環(huán)境問題，推動企業(yè)開展整治并對成效進(jìn)行審核把關(guān)。
在幫服期間，專家團(tuán)隊將重點(diǎn)對“兩高”項目及揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，摸清市（州）、縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)狀況、發(fā)展方向、存在問題等情況，掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝、治污水平、排污狀況等底數(shù)，同時聽取企業(yè)意見建議，建立重點(diǎn)行業(yè)綜合整治突出問題臺賬清單。
值得關(guān)注的是，省級專家團(tuán)隊將針對調(diào)研摸底情況，按照標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策要求，兼具適度超前思維，確定并發(fā)布四川省重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綜合整治指導(dǎo)意見。市（州）相關(guān)部門則結(jié)合指導(dǎo)意見形成可操作的實(shí)施方案。“其目的是讓重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)保技術(shù)瓶頸問題得到明顯解決，環(huán)境治理體系與能力得到提升。”凌云揚(yáng)說。
新招二 給空氣質(zhì)量“打分”，力爭“保良消重”
目前，我省已確定2022年空氣質(zhì)量目標(biāo)：優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到90%以上。
如何完成目標(biāo)？今年我省將出臺全新的環(huán)境空氣質(zhì)量積分排名辦法，將空氣質(zhì)量目標(biāo)管控任務(wù)細(xì)化到每一天、每小時。具體操作上，省生態(tài)環(huán)境廳將綜合考慮空氣質(zhì)量綜合指數(shù)每日排名、月度改善幅度排名、優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)、常態(tài)化管控目標(biāo)完成情況等因素，對各地環(huán)境空氣質(zhì)量每日積分，每月通報，年終統(tǒng)一考核。
根據(jù)往年數(shù)據(jù)分析，我省污染天氣以輕度污染為主（占比約85%），重度污染天氣占比約0.2%，“保良消重”已成為今后大氣環(huán)境管理的新方向。“希望通過空氣質(zhì)量積分管理辦法，奮力爭取將輕度污染天轉(zhuǎn)為優(yōu)良天，盡力遏制重度及以上污染天出現(xiàn)，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”凌云揚(yáng)說。
積分辦法有何創(chuàng)新？積分辦法針對PM2.5、優(yōu)良天數(shù)率、重污染情況等國家考核約束性指標(biāo)日積月累的特點(diǎn)，按照每月、每日乃至小時數(shù)據(jù)的變化給予量化積分，推動各市州細(xì)化管理，盯緊目標(biāo)動態(tài)情況，力爭“保良消重”。
如何打分？積分辦法對環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)月度改善幅度排名前10的進(jìn)行加分、后10的進(jìn)行扣分，優(yōu)良天數(shù)同比增加的進(jìn)行加分、同比減少的進(jìn)行扣分。特別是對市州搶回優(yōu)良天以及遏制重污染天的進(jìn)行加分，激勵、引導(dǎo)各地爭先做貢獻(xiàn)，推動空氣質(zhì)量“只能更好、不能變壞”。
趙樂晨表示，空氣質(zhì)量積分排名結(jié)果將用于各市州黨委、政府年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考評。換言之，各地每天的工作努力成果都會量化體現(xiàn)到具體考評分?jǐn)?shù)上，將有助于壓實(shí)各級黨委、政府大氣環(huán)境空氣質(zhì)量改善主體責(zé)任。
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