四川日報 2020年12月11日
□四川日報全媒體記者 徐莉莎 梁現瑞
12月9日，《中共四川省委關于制定四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（下稱《建議》）正式向社會公布。《建議》共8個部分、33條，1.6萬余字，涵蓋了我省“十四五”區域經濟布局和各領域的重大部署。
四川未來往哪兒走？如何走好這條路？我們找出其中高頻詞。
178次“發展”
發展是解決一切問題的基礎
《建議》中，“發展”出現了178次。
為什么發展如此重要？因為發展是解決一切問題的基礎和關鍵。
一方面，四川是經濟和人口大省，要在構建新發展格局中勇擔使命、作出貢獻。另一方面，四川發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展差距較大……這些問題都需要在發展中解決。特別是，《建議》中提出了“四個高于全國”的相對目標，需要靠發展來實現。
“十三五”時期，四川探索了一條落實中央要求、順應時代大勢、具有四川特點的發展路子。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上的四川，需要怎樣的發展目標，要走怎樣的發展路徑？答案都在178個“發展”中。
堅定不移貫徹新發展理念、主動融入新發展格局……意味著各領域的部署中，發展始終是總方向。引導產業集聚集群集約發展、增強內生發展動力……搭配著理念、格局、路徑，意味著發展始終是總基調。
82次“經濟”
成渝地區雙城經濟圈建設中擔綱主角
《建議》中，“經濟”出現了82次。
我省設定的“十四五”時期的發展目標中，經濟目標位列首位；成渝地區雙城經濟圈建設，“一極兩中心兩地”的建設都需要經濟來支撐。經濟必然是四川“十四五”時期經濟社會發展的主角。
未來五年，四川經濟發展要積極融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，厚植支撐國內大循環的經濟腹地優勢；作為國內經濟“第四極”，還要經略西部，不斷增強經濟承載和輻射帶動功能。
看重點，四川要把發展經濟著力點放在實體經濟上，引導平臺經濟、共享經濟健康發展；發展新型農村集體經濟；培育縣域經濟強縣……
看亮點，四川培育經濟發展新優勢，把目光瞄準了數字經濟。數字經濟是未來發展制高點，是四川具備比較優勢，有望“換道超車”的賽道。
63次“創新”
把創新擺在現代化建設全局的核心地位
“創新”不僅在《建議》中出現60余次，還在當中有專章部署。
一方面，科技“卡脖子”現象在各領域仍然存在。四川作為科技大省，有責任、有條件為提升基礎創新能力、實施創新驅動戰略貢獻力量。
另一方面，建設具有全國影響力的科技創新中心，是成渝地區雙城經濟圈的重要內涵。黨的十九屆五中全會對科技創新進行了專章部署。而四川面臨的具體實際，是探索如何把科教資源優勢轉化為發展優勢。
《建議》提出，建設高能級創新平臺。省科技廳廳長劉東介紹，我省將集中優勢力量，著眼國家重大需求，從空天科技、生命科學、先進核能、電子信息等多個方向推進天府實驗室建設。
總的來說，“十四五”時期，改革創新將成為四川發展的根本動力。
30次“開放”
構建新格局不是封閉的國內單循環
“雙循環”新發展格局，不是自我小循環。高頻出現的“開放”就是強烈信號。
構建新發展格局是發展問題，但本質上是改革問題；它不是封閉的國內單循環，而是開放的國內國際雙循環。
暢通國民經濟循環帶來區域經濟布局和對外開放格局的加快重塑，將使四川發展的戰略位勢更加凸顯。四川不僅不能封閉，還要打造成為內陸開放戰略高地。
對內，鞏固“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢，推動創造型、引領型、市場化改革，堅定不移擴大高水平、多領域、全方位對外開放。深化經濟領域重點改革、激發市場主體活力、持續優化營商環境。
對外，四川還要提升暢通國內國際雙循環的門戶樞紐功能。融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，加快建設西部陸海新通道，打造內陸開放戰略高地和參與國際競爭的新基地。
