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若爾蓋縣做實脫貧攻堅后半篇文章——給產業發展與市場經濟銜接補鏈

四川在線    2020年08月17日

◎四川在線記者 徐登林

8月11日上午,若爾蓋縣阿西鎮上熱爾村牧民卓瑪甲騎著馬將自家羊群驅趕到目的地后,轉身策馬向阿西鎮牦牛肉精深加工全產業鏈一體化項目工地奔去,他要打聽自己什么時候可以出售已經養了兩年多的綿羊。

2018年脫貧摘帽后,若爾蓋縣近兩年集中精力做實脫貧攻堅后半篇文章——給產業發展與市場經濟銜接補鏈。“針對11戶監測戶、18戶邊緣戶和86戶易地扶貧搬遷群眾,我們分別從企業帶動、集體引導、自身造血三方面解決過去脫貧產業與市場對接不到位問題。”若爾蓋縣扶貧開發局局長李大寒稱,這項工作大家都叫它補鏈工程。

隨著補鏈工程的推進,若爾蓋縣越來越多群眾像卓瑪甲一樣,越來越多地享受到市場紅利。

市場由企業帶到家門口

卓瑪甲今年49歲,家里4口人,一對兒女正在上學,他家曾被認定為建檔立卡貧困戶,后來成功脫貧,今年又被認定為監測戶。

“我沒有文化也沒有技術,妻子身體不好幾乎沒法勞動,兒女正在上學。”卓瑪甲告訴記者,一家人就靠他一人勞動。1090畝草場,是卓瑪甲家的生產資源,目前放養著近100頭綿羊。

“這一帶牧場的老百姓沒有商品意識,有的家里養很多牛羊但就是不出欄,導致沒有收入。”阿西鎮黨委副書記郭成凱介紹,縣上引進四川若九文化旅游發展有限公司,今年,該公司在鎮上開建牦牛肉精深加工全產業鏈一體化項目,項目建成后,將向牧民訂單收購牛羊,這樣,群眾在家門口就能把牛羊變成收入。

在發揮龍頭企業帶動村民銜接市場過程中,若爾蓋縣重點支持工業企業、農業產業化龍頭企業、返鄉下鄉人員到貧困地區利用村集體閑置房、會場、集體土地等建立扶貧車間、精深加工項目、雙創基地等,讓村民和牧民能夠就地就近與市場接軌。現在全縣有中小微型工業企業118戶(其中規上工業企業4戶)、農業產業化龍頭企業4個、返鄉創業3人建立扶貧車間和精深加工項目。

在阿西鎮牦牛肉精深加工全產業鏈一體化項目建設工地,卓瑪甲找到了四川若九文化旅游發展有限公司董事長羅丹舟,后者告訴他:“項目11月能建成,12月將正式向牧民收購牛羊,而且價格一般比市場高。”

“原來本地銷量有限,價格也不好。”卓瑪甲告訴記者,鎮上有了加工項目后,他今年計劃出欄綿羊20只,大概會有2.5萬元的收入。“現在市場不愁了,以后還會擴大綿羊養殖規模。”卓瑪甲說。

村集體幫牧民闖市場

求丕今年48歲,家里有6口人,一起生活的大女兒患了包蟲病,其頭部已做過一次手術,正等待著做第二次手術。“一是家里錢不夠,二是怕手術有風險,所以手術遲遲沒做。”求丕告訴記者,他家不是貧困戶,但現在是阿西鎮牙相村的邊緣戶。

求丕是一名聽力障礙者,他說是因為小時吃西藥時過量造成的,人們與之交流必須大聲且湊近他耳朵才行。雖然如此,求丕是他們家主要勞動力。

去年,阿西鎮牙相村扎西塘生態管護及養殖農民專業合作社利用村集體1200畝草場,成立起扶貧代牧牧場,合作社理事長索郎奪機向記者介紹了代牧牧場運營模式。

牧民把每年準備出欄的牦牛交給牧場,牧場集中進行6個月催肥,并由牧場最終把這些牦牛銷售給市場。“過去牧民一家一戶面對市場,入市成本高、牦牛肉品質差、與買主議價能力弱。”索郎奪機說,牧場代牧一段時間后,牛肉品質提升,出肉率高,銷售價格更高,有了規模成本更低,牧民一頭牦牛平均能增加收入2000元左右。

村集體幫牧民闖市場實踐中,若爾蓋縣積極推進村集體產權制度改革,完善集體資產權能,激活農村各類生產要素潛能,促進資產保值增值,探索建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。現在該縣有87個村集體幫6.8萬名農牧民在闖市場。

求丕現在是阿西鎮牙相村扶貧代牧牧場管理員,每天早上6點就起來給牦牛喂飼料,9點將牛趕出去游牧,傍晚將牛趕回圈舍,再添加一次精飼料。“我在代牧牧場每月有3000元固定收入。”求丕說,牧場現在代牧著全村牧民的140多頭牦牛,其中,包括他自家的2頭牦牛。

集中安置點有了小賣部

一排排房屋像火柴盒樣整齊劃一,一樣的藏式外墻裝飾風格,每家房前都有塊小菜地。當記者走進若爾蓋縣轄曼鎮河拉村易地扶貧集中安置點時,看到一群群孩子快樂地嬉戲玩耍,有孩子不時拿著零鈔,去小賣部換些口香糖、火腿等。小賣部是搬遷戶書郎措開的,書郎措雖然只有44歲,但因長期勞累和高原氣候影響,她已顯得全身發福,給孩子們取東西時動作稍顯緩慢。

河拉村易地扶貧集中安置點是若爾蓋縣最大的易地扶貧集中安置點,居住了53戶人。2016年10月,書郎措一家就從遠牧點搬到了這里,150平方米的房子、各種現代家具和安置點完備的基礎設施,讓書郎措過上了城里人的生活。

“住了一年多,我逐漸心里發慌。”書郎措說,家里有400多畝草地,過去養了牦牛20多頭。自從定居后,牦牛轉給娘家人代養,自己無事可干。后來跟女兒去學習了縫紉技藝,能夠做藏裝,但因銷售不好,現在也荒廢了這門手藝。

“過去,安置點群眾買點小日用百貨都要到鎮上去,很不方便,特別是晚上或者急需的時候。”書郎措說,為此,她萌發了開個小賣部的想法,但苦于沒有資金。去年初,在鎮村干部幫助下,她獲得了2萬元的扶貧小額貸款,小賣部得以開張。

針對已脫貧的易地扶貧搬遷戶,要讓他們有持續增收的渠道,若爾蓋縣著重通過資金支持、技能培訓、參與項目等增強其自身造血功能,村干部和駐村工作隊無縫對接,幫助他們積極投身市場,靈活就業。

若爾蓋縣給予易地扶貧搬遷戶每戶5.1萬元持續增收支持資金、技能培訓1500元和公益性崗位等增強易地扶貧搬遷戶自身造血功能。

“小賣部開起來后,一月大概有近1000元的收入。”書郎措說,現在她心里才踏實起來,不過,她又在謀劃,利用小賣部吸引的人流量,準備再開一個燒烤攤,到時雖然會辛苦些,但收入應該非常可觀。






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