四川日報 2020年08月10日
鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯 一部電梯一個方案
●重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)
●今年全省將實施4193個老舊小區(qū)改造、惠及46萬戶
●改造將分為基礎類改造、完善類改造、提升類改造三類
本網(wǎng)訊（記者 張明海）老舊小區(qū)改哪些、怎么改、怎么管理？安防、垃圾分類、停車設施、電梯等如何增設？記者8月4日從省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉，為高效、規(guī)范推進我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，切實改善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)人居環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)，推動完整社區(qū)建設，日前省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定《四川省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則（試行）》并正式印發(fā)。
哪些老舊小區(qū)將重點改造？《導則（試行）》提出，老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。
根據(jù)全省排查摸底統(tǒng)計，我省有2.2萬個老舊小區(qū)，涉及房屋10萬棟，建筑面積2.2億平方米，涉及239萬戶、約620萬人，占全省城市（縣級）常住人口五分之一左右。記者從省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉，2019年全省完成735個老舊小區(qū)改造，惠及16萬戶，今年全省將實施4193個老舊小區(qū)改造、惠及46萬戶。
對于如何改造的問題，《導則（試行）》進行了明確。我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造應堅持先整體規(guī)劃設計、后分批推動實施的原則，應編制本區(qū)域城鎮(zhèn)老舊小區(qū)專項改造規(guī)劃和年度計劃，建立改造項目庫。同時明確，我省老舊小區(qū)改造將分為基礎類改造、完善類改造、提升類改造三類，其中，基礎類改造著眼于居民安全需要和基本生活需求，應在全省范圍內(nèi)普及；因地制宜推動完善類改造，滿足居民生活便利需要和改善型生活需求；鼓勵有條件的地方進行提升改造，創(chuàng)建完整社區(qū)。
《導則（試行）》也明確了老舊小區(qū)改造的一些“硬性”標準。在水電氣等基礎設施上，《導則（試行）》指出供水、供電、供氣要盡快實現(xiàn)“一戶一表”，積極推動同步實施光纖到戶通信系統(tǒng)。對停車位、加裝電梯、無障礙設施等改善性和提升性需求，《導則（試行）》也給出了“鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯，實行‘一部電梯一個方案’”等指導意見。
如何確保改造后不反彈，提升老舊小區(qū)的管理水平？《導則（試行）》提出，要建立改造后的長效管理機制。《導則（試行）》明確，具備條件的老舊小區(qū)宜引入專業(yè)化物業(yè)管理，條件尚不成熟的地區(qū)可先行采用單位代管、業(yè)主自治管理或社區(qū)居委會代行管理逐步過渡的方式，提升物業(yè)管理服務水平。
同時，老舊小區(qū)治理水平也要同步跟上。《導則（試行）》明確指出，要加強政府引導，動員群眾參與，推動建立居民自治組織。要明確街道辦事處、社區(qū)居委會、小區(qū)（院落）居民自治組織、物業(yè)企業(yè)等各方主體責任，建立一次改造、長期保持的小區(qū)長效管理機制，切實維護好小區(qū)改造的成果。
