四川日報 2020年05月21日
建議摘要
基金重點支持因非洲豬瘟引發的生豬養殖行業整合和保供任務中符合產業發展方向的規模化、現代化、環保型生豬養殖基地建設，以及以生豬養殖為核心，涵蓋飼料、屠宰、中央廚房、食品深加工等環節在內的產業鏈建設。
□川報記者 吳浩
“今年以來全球暴發的新冠肺炎疫情疊加非洲豬瘟疫情，進一步影響全球生豬產業，生豬供給可能較長時間處于偏緊狀態，豬價處于持續高位時間比以往的各輪周期要長。”今年全國兩會，全國政協委員、新希望集團有限公司董事長劉永好帶來《關于雙疫情影響下加速恢復生豬產能，實施綜合性提振復產措施的提案》。“重振生豬產業，涉及養殖用地、資金投入、金融服務、基層動物防疫、科技研發、人才建設等多個方面。”劉永好說，為促進在雙疫情壓力下生豬產業加速恢復產能，建議實施綜合性提振復產措施。
“非洲豬瘟疫情加速中國養豬業轉型升級，規模化養殖成為主流，金融支持也應改變過去小額補貼到戶的方式，順應時代變化而變。”劉永好認為，綜合性提振復產措施首先是要加大金融支持力度。
“在國家層面設立生豬產業發展母基金或發行特殊國債。”劉永好建議，通過此舉并投資于專項子基金的方式，放大財政資金引導產業發展的效果。基金重點支持因非洲豬瘟引發的生豬養殖行業整合和保供任務中符合產業發展方向的規模化、現代化、環保型生豬養殖基地建設，以及以生豬養殖為核心，涵蓋飼料、屠宰、中央廚房、食品深加工等環節在內的產業鏈建設。“近期中央提出將發行‘特別國債’，用于防疫抗疫等用途，也建議考慮劃出一定額度，專門用于重點支持規模化養殖項目，以克服雙疫情下的復產不利因素，促進生豬產業投資與產能加速恢復。”劉永好說。
劉永好還在提案中建議，支持養豬用地“聚零為整”，適當推廣聚落化養殖模式；鼓勵企業發揮主體作用，加大養豬技術創新和人才培養；加強跨區域協調，適應產能恢復期的跨區域生產布局需要。
