甘孜日報 2019年08月26日
◎本網記者 陳斌
如今，行走在我州城鄉，大家都會被城鄉基礎設施建設翻天覆地的變化所震驚,一幅以城帶鄉、城鄉統籌的新圖景讓人眼前一亮，一個個優雅宜人的住宅小區，一條條干凈整潔的水泥街道，一盞盞新式節能路燈，設備齊全的村民活動中心，處處散發著現代文明的氣息……
今年以來，我州緊緊圍繞實施“六大戰略”、推進“三創聯動”，統籌謀劃、周密部署，抓住關鍵、聚焦重點，堅持以“七個提升”為抓手，以“做強縣城、做優鄉鎮、做美村寨”為目標，切實推進城鄉建設“七管齊下”、“四態合一”，全面打響城鄉提升攻堅戰，一幅環境整潔、設施配套、舒適宜居的秀美畫卷正徐徐展開。
美麗鄉村入畫來
8月24日，在康定市折多塘村，記者看到，該村道路干凈整潔、人居環境靚麗清新、農家小院錯路有致，處處展現出自然生態之美、人居環境之美。
“過去，風起沙遮眼，垃圾滿天飛；現在，游客常歇腳，村民笑開顏。”村民扎西用近乎炫耀的口吻對記者說，通過城鄉環境治理和風貌改造，居住環境越來越好，住宿游客越來越多，致富門路也越來越寬。
說起自家生活的變化，扎西一下就打開了話匣：“通過風貌改造，村民們的房屋一夜之間變成了‘搶手貨’，大家就地轉向參與旅游服務，陸續發了‘旅游財’。去年，我也將自家的房屋改造成民居接待點，今年暑期就輕松掙了一萬余元。”
實施“城鄉提升”工程，不僅美了村寨，而且也富了村寨。
在道孚縣鮮水鎮魯都村易地扶貧集中安置點，村會計單孜翁姆激動地說，“如今，我們的日子與城里人沒啥兩樣，住的是藏式‘別墅’、走的是水泥路、喝的是自來水、吃的是米飯炒菜、開的是摩托車或小汽車，冰箱、彩電、洗衣機、太陽能熱水器家家必備，手機人手一部，互聯網也通了，太陽能街燈、精美的垃圾桶、規范的綠化帶。我們能過上今天的好日子，全靠黨和政府的好政策。”
記者在甘孜縣下雄鄉洛戈村看到，一排排紅瓦白墻嶄新、漂亮的“別墅群”在陽光照射下光彩奪目、十分壯美；一條條平坦的通村水泥路連接各家各戶。面對眼前的一切，村民扎西頓珠感慨地說：“以前，我們住帳篷，大家隨處亂扔垃圾，到處彌漫著刺鼻的臭味；現在，村里不但安裝了垃圾桶、新建了垃圾池，而且每天還有專人負責打掃。環境一變，村民們洗手、漱口、洗臉、洗腳、洗澡、洗衣服等健康生活習慣也養成了。”
在傾力推進城鄉提升戰略過程中，我州按照“做美村寨”的要求，形成以高原特色農牧業和特色旅游業為帶動，與城鎮差異化互補的特色村落發展路徑，加大產業注入、危房改造、藏區新居、新村建設等項目，因地制宜建設示范新村、扶貧新村、移民新村、旅游村寨，著力打造美麗宜居村莊。同時，全州上下牢固樹立一盤棋思想，強化領導，分工負責，突出重點，以鐵的紀律和嚴的制度來推進城鄉環境綜合治理，確保城鄉環境在較短時期內有明顯改善。
據統計，今年，我州堅持新村建設過程中的扶貧牽頭導向，聚焦“業興、家富、人和、村美、文明”，立足“缺啥補啥”，統籌實施公共服務、基礎設施、集體經濟、鄉村治理等項目100個、完工25個。實施2019年藏區新居（農村危房改造）6600戶（其中：建檔立卡貧困戶704戶），已開工建設2640戶，竣工660戶。扎實推進農村人居環境改善，有序推動農村戶廁配套建設，完成新（改）建農村戶用衛生廁所15611戶。持續開展“四好村”創建，今年力爭創建省級“四好村”30余個。
城鄉提升幸福來
走進德格縣馬尼干戈鎮，一棟棟整齊的藏式住宅樓、一盞盞明亮的街燈、一條條硬化的柏油路映人眼簾。
“現在這里垃圾處理及時了、街道變得潔凈了。隨著格薩爾機場的通航，這里的商貿將更加繁榮，將為我們提供更多創業機會和發展空間。”鎮上的個體戶劉敏細數著這里的變化。她告訴記者，以前一到雨季，自家店鋪附近都是泥水，嚴重影響大家出行，現在好了，大家再也不用為這個發愁了。
如今，鎮上的基礎設施較為完備、環境衛生越變越好，居民的生活也更為便利，讓老百姓笑在臉上，樂在心里。發生如此精彩蝶變，得力于該鎮大力實施城鄉提升戰略。
“我們按照‘做優鄉鎮’的原則和目標，突出整體風貌在色彩、風格等方面與周圍自然相協調、相融合，盡量保持本土文化的‘青草味’、‘鄉土味’。”馬尼干戈鎮黨委書記生龍翁須告訴記者，按照格薩爾文化旅游圈重要交通節點、玉龍拉措自然生態走廊和雀兒山以東商貿物流集散地的定位，通過牧旅互動、商旅互動、文旅互動，加快旅游自駕營地建設，興辦“牧家樂”、“藏家樂”和民居接待，讓老百姓致富增收。
懷抱著名的亞丁風景區，稻城香格里拉鎮依山而建，彩色卵石鋪就步行道，水景觀與綠樹相映成趣，鱗次櫛比的藏式風情建筑展現新姿。就兩三年工夫，這個“偏僻的角落”變為名副其實的“國際旅游小鎮”。
“這段時間，鎮上的各色賓館、酒店、民居接待點生意‘火爆’，旅游餐飲和特色產品加工出售也火了起來。現在，全鎮有民居酒店140多家，每天的接待能力達到了10000人。”香格里拉鎮相關負責人說起集鎮建設帶來的變化喜形于色。
近幾年，我州把鄉鎮作為服務廣大農牧區的主樞紐，不斷優化鄉鎮體系、優化設施建設和服務功能，引導鄉鎮走經濟產業化、服務標準化、建設精品化和生活現代化的發展道路，建設一批交通樞紐型、商貿物流型、文化旅游型、移民搬遷型、農產品加工型鄉鎮；圍繞省級百鎮試點鎮、州級示范鎮、州級重點鎮、重點景觀大道沿線鄉鎮建設，著力配套完善鄉鎮公共服務設施，著力實施風貌改造，做到小而精、小而特、小而雅，營造干凈、整潔、規范、有序的環境。
據了解，今年以來， 我州繼續搶抓特色小鎮創建機遇，全力推進全州百鎮試點鎮建設，全州百鎮試點鎮已由去年的7個拓展成14個，其中甘孜縣來馬鎮和得榮縣瓦卡鎮通過百鎮試點鎮驗收，并獲得補助資金1000萬元；石渠縣洛須鎮和瀘定縣冷磧鎮完成省級特色小鎮申報評審工作。結合《甘孜州垃圾污水三年推進方案》，我州積極推進鄉鎮垃圾、污水等基礎設施建設，完成各類基礎設施建設投資4.7億元。完成公共服務設施投資4433.7萬元。
美麗家園展新顏
“近處，鮮花正艷，遠處，雪山皚皚。行走在大街小巷，我們的幸福感油然而生。”8月21日，正在晨練的康定市民李先生不由自主地停下腳步，嘖嘖稱贊康定市在城鄉提升戰略中，大手筆綠化城市，給市民帶來的“紅利”。
“以前，上跑馬山拍攝康定城全景，但見滿城房頂亂搭亂建，大煞風景，影響了美感；近幾年，隨著州委城鄉提升戰略的實施，康定市城市建設、城市綠化、市政設施一年一個樣，康定新老城區已變得很美麗、有特色、有品味。”作為康定土生土長的居民，李先生是康定城市發展最有說服力的見證者。
近幾年，康定市委、市政府以全新的思維、更高的標準、更實的舉措、更大的力度，破解城鄉人居環境中的“堵點”“痛點”和“盲點”，使城市進一步的“綠起來”“亮起來”“美起來”“特起來”。此外，康定市還在全州率先提出“四態合一”理念，編制完成康定城市四態規劃，投入1200萬元，完成“爐巷”——“四態合一”示范街區打造，街區內優美“四態”和諧共生，重現了歷史康定繁華的景象，為康定城市形象再添一張新的名片。
不出城而賞園林之美，身居鬧市便享綠景之怡，這樣生態宜居的夢想，對身處大山的瀘定市民而言，也漸行漸近。
“我現在每天都要到鐵索橋廣場去跳舞, 舒活舒活筋骨，呼吸呼吸新鮮空氣，覺得自己像生活在畫里，逍遙自在似‘神仙’。”瀘定市民張大爺每天早晚都要到鐵索橋廣場、開放式公園溜達一圈，然后沿濱河長廊一線步行。
“自從家門口的鐵索橋廣場改造升級后，吃完晚飯，帶上孫子，在附近開放式公園和濱河長廊散散步，是一種放松，更是一種享受。”眼下的城市風貌和宜居環境，讓張大爺高興不已。
近幾年，我州把縣城作為統籌城鄉發展、實施城鄉提升戰略的關鍵點和重要紐帶，旨在建成定位精準、規模適度，布局合理、功能完善，風貌獨特、文化彰顯，產業帶動、要素聚集，管理精細、文明現代，輻射帶動力強的政治之城、文化之城、商貿之城、生態之城。同時，全州上下緊緊圍繞建設“景城一體新型城鄉”這一目標，把改善生態環境作為實現城市科學發展、和諧發展、可持續發展的根本性、基礎性工作來抓，著力推進城市化進程，著力改善生態環境，呈現出城市基礎功能不斷完善、城市人居環境更加宜人的特點。
據了解，今年以來，我州圍繞“一年大變樣、兩年大見效、三年展新貌”要求，大力推進城市基礎設施建設，實施城市道路交通、供水、防洪排澇、垃圾污水處理、園林綠化等基礎設施項目140個，城鄉基礎設施進一步提升；強力實施“18+2”魅力縣城城市建設提升打造（風貌改造），瀘定、丹巴、九龍、雅江、理塘、稻城（香格里拉）、得榮、德格、石渠、海螺溝管理局已全面完成縣城城市建設提升打造工程（風貌改造），城鄉面貌初顯成效。康定、道孚、爐霍、甘孜、新龍、色達、白玉、巴塘、鄉城9縣（市）縣城城市建設提升打造工程（風貌改造）已全面開工建設，其中，康定、甘孜、白玉、新龍、道孚5縣總體進度達85%，巴塘進度達60%，色達、爐霍、鄉城3縣總體進度達40%，預計年底全面打贏縣城城市建設提升打造（風貌改造）收官之戰。
近年來，我州立足自身實際和優勢，積極發揮城市建設主戰場、主陣地效應，大力推進城鄉統籌工作的深入開展。尤其是今年以來，通過大力實施城鄉提升戰略，堅持以工促農、以城帶鄉，積極推進城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業等“一體化”，奏響了一部強勢推進城市化進程和城鄉統籌協調發展的嶄新樂章。
