新華社 2019年05月07日
國務(wù)院常務(wù)會議明確政策舉措
國務(wù)院常務(wù)會議于5月5日召開，明確政策舉措力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，便利群眾出行提高物流效率；部署以制度創(chuàng)新持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境；聽取職業(yè)病防治工作匯報(bào)，要求更有力保障職工健康權(quán)益。
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化收費(fèi)公路改革部署，將《政府工作報(bào)告》提出的兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站的任務(wù)提前至力爭今年底實(shí)現(xiàn)，減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)和企業(yè)成本、擴(kuò)大有效需求，會議確定，一是提高我國高速公路現(xiàn)代化水平，推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)，爭取年底實(shí)現(xiàn)全國高速公路入口車輛普遍使用。相關(guān)部門要協(xié)同配合、優(yōu)化服務(wù)，方便群眾就近、便捷、免費(fèi)安裝不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)。二是在不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)情況下，優(yōu)化貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式。對封閉式高速公路收費(fèi)站入口同步實(shí)行不停車稱重，防止超載。三是探索經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度和政策，推進(jìn)修訂法律法規(guī)。支持設(shè)施和系統(tǒng)改造。優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等減免費(fèi)政策。研究統(tǒng)一危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛等通行管理政策。會議強(qiáng)調(diào)，要妥善做好收費(fèi)人員分流安置，做到轉(zhuǎn)崗不下崗。
會議指出，為從制度層面解決辦事難、辦事慢等痛點(diǎn)，近年來各地區(qū)各部門深化“放管服”改革，大幅削減各類證明事項(xiàng)，優(yōu)化了公共服務(wù)和營商環(huán)境。下一步，要繼續(xù)梳理和取消證明事項(xiàng)，對保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理，重點(diǎn)推進(jìn)建立證明事項(xiàng)告知承諾制，促進(jìn)信用社會建設(shè)。會議決定，在天津、遼寧、上海、廣東、四川、陜西等13個省（市）和公安部、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、交通運(yùn)輸部5個部門開展試點(diǎn)。試點(diǎn)中，申請人在申請辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)時，由行政機(jī)關(guān)以書面形式將規(guī)定的證明義務(wù)和內(nèi)容一次性告知申請人，在申請人書面承諾已符合所告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后，行政機(jī)關(guān)不再索要證明，依據(jù)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)，并通過信息共享、聯(lián)網(wǎng)核查等加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立申請人誠信檔案和黑名單制度，對提供虛假承諾等實(shí)行失信聯(lián)合懲戒，鼓勵企業(yè)守法誠信經(jīng)營，夯實(shí)社會信用基礎(chǔ)。上述試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后要盡快向全國推廣。
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