四川日報 2018年07月10日
本網訊（張守帥）7月9日上午，省委書記、省委全面深化改革領導小組組長彭清華主持召開省委全面深化改革領導小組第二十九次會議。他強調，要認真學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示和省委十一屆三次全會精神，牢牢把握貫穿其中的改革思想和改革任務，切實抓好改革部署落實，破解體制機制障礙，推動經濟轉型升級、提質增效，為治蜀興川再上新臺階提供強大動力活力。
省委副書記、省長、領導小組副組長尹力出席會議并講話，省委副書記、領導小組副組長鄧小剛出席會議。
會議傳達學習了中央全面深化改革委員會第三次會議精神，聽取了省委改革辦5月份改革督察情況匯報；聽取了省自貿辦、成都市委、瀘州市委主要負責同志關于中國（四川）自由貿易試驗區建設推進情況匯報；審議了《四川省深化科技獎勵制度改革方案》《四川省貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見〉的實施方案》《四川省生態環境損害賠償制度改革實施方案》《四川省農村人居環境整治三年行動實施方案》《四川省文聯深化改革方案》《關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的實施方案》《四川省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》《對市（州）人民政府履行教育職責的評價辦法》《關于推進統一司法鑒定管理體制的實施方案》等9個專項改革方案，要求根據討論情況進一步修改完善，及時按程序報審后印發實施。
會議指出，自由貿易試驗區的核心任務是制度創新。要結合四川特點，探索更加靈活的政策體系、監管模式和管理體制，積極爭創內陸自由貿易港，加快推進鐵路建設和長江航道等級提升，不斷增強國際國內高端戰略資源的集聚集成能力，不斷提升經濟發展質量和效益，努力打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地。
會議指出，推進自主創新，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。要發展完善科技獎勵提名制度、公示制度、信譽制度，建立激勵自主創新、突出價值導向、公開公平公正的獎勵機制，加快構建符合四川省情和科技發展規律的科技獎勵體系，充分調動廣大科技人員的積極性、創造性。
會議指出，要正確處理農業綠色發展和生態環境保護、糧食安全、農民增收的關系，創新有利于增加綠色優質農產品供給、降低資源環境利用強度、促進農民就業增收的體制機制，探索“綠色+”特色產業、休閑農業、鄉村旅游、產業扶貧等發展模式，加快形成同環境資源承載能力相匹配、生產生活生態相協調的農業發展格局。要統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，大力推進“美麗四川·宜居鄉村”農村人居環境整治，突出抓好農村生活垃圾和污水處理、“廁所革命”，因地制宜保護、保留鄉村風貌，加快補齊農村人居環境突出短板。
會議指出，要用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。站在更高起點謀劃和推進生態環境損害賠償制度改革，明確賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，形成相應的鑒定評估管理與技術體系、資金保障及運行機制，為推進生態文明建設提供制度保障。要深化環境監測改革，加快生態環境監測網絡建設，建立環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制，確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實，為打好污染防治攻堅戰、建設美麗四川提供技術支撐。
會議指出，文聯是黨和政府聯系文藝工作者的橋梁紐帶，是繁榮發展社會主義文藝事業的重要力量。要通過深化改革，拓展文聯基本職能，突出政治性、先進性、群眾性，不斷擴寬聯系范圍、提升服務管理能力，增強對行業建設的主導作用，把文聯組織建設成為覆蓋面大、凝聚力強、溫馨和諧的文藝工作者之家。
會議指出，醫療衛生服務直接關系人民身體健康。要堅持問題導向、需求導向，遵循醫療衛生服務和臨床醫學人才成長規律，堅持政府主導，充分發揮市場機制作用，完善適應行業特點的全科醫生培養制度，創新全科醫生使用激勵機制，加強貧困地區全科醫生隊伍建設，為衛生與健康事業發展提供可靠的全科醫學人才支撐。
會議指出，對市（州）人民政府履行教育職責的評價，要堅持以提高教育教學質量為中心，把政府領導、管理、保障、推進本行政區域內教育事業改革發展穩定工作有關情況作為評價重點，促進提高教育質量、教育公平，提升教育服務經濟社會發展能力。
會議指出，要加強司法鑒定與辦案工作銜接，不斷提高司法鑒定質量和公信力，著力培育一批高資質高標準高水平的司法鑒定機構，把司法鑒定打造成為四川公共法律服務的重要品牌。
會議強調，改革是推動經濟社會發展的強大動力，是破解發展難題的根本途徑。當前，四川正處在轉型發展、創新發展、跨越發展的關鍵時期，改革步入“深水區”，要挑的改革擔子越來越重，迫切需要把全面深化改革向縱深推進。要切實提高政治站位，進一步樹牢“四個意識”，進一步解放思想，立足實際、大膽探索，尊重基層首創精神，提前謀劃開展改革開放40周年系列紀念活動，在全社會大力弘揚改革精神，不折不扣把中央各項改革部署落到實處。要突出重點攻堅破難，著眼于推動高質量發展，聚焦國資國企、財稅金融、行政管理體制、電力體制、土地要素市場化配置、職務科技成果權屬混合所有制等牽一發而動全身的重點改革，敢于突破、主動作為，推動關鍵環節改革取得實質性突破。要壓緊壓實責任，更好發揮深改領導小組、改革專項小組、改革牽頭部門、改革參與部門、改革辦和省人大、省政協作用，各司其職、相互配合，齊心協力把全面深化改革各項工作向縱深推進。
領導小組成員出席會議。各專項小組組長、副組長，有關專項改革方案牽頭單位負責人列席會議。
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