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十九大時光丨描繪 一幅創新改革的長卷

新華社    2017年10月16日

  全面深化改革,既是對社會生產力的解放,也是對社會活力的解放,必將成為推動中國經濟社會發展的強大動力。黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確了在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領。

  五年來,作為全國8個全面創新改革試驗區域之一,我省蹄疾步穩全面深化改革,集中力量攻堅突破,形成了一批四川改革亮點,為推進“兩個跨越”注入了強大活力。

  今天我們帶您走近改革一線人物身邊,傾聽他們的改革故事和心聲。

    從內到外 改革激發國企新活力

    ■朱雪黎

    時間

    10月12

    地點

    長虹控股公司總部辦公樓

    人物

    四川長虹電器股份有限公司黨委書記、董事長趙勇

    背景

  3年多來,長虹改革有序推進,在全省乃至全國形成了一些有亮點、可推廣的好經驗。

  10月12日,記者再次趕赴綿陽采訪趙勇。上一次,是今年2月。一見面,趙勇就說起長虹改革新動向。“石頭已經扔出去了。”他說,自己這大半年一直在關注“圍墻內”的事情。上次采訪說到的“很多需要理清的內部管理問題”,已從謀劃變為現實。

  他的說法,記者也從很多長虹內部員工那里得到印證。10月,幾份人事任免在長虹控股公司內部引發不小震動:集團高管從21人壓縮至14人,7人被免職或去職。高管被免職、去職,這是長虹成立近60年來不曾有過的改革力度。上月,綿陽市正式批復長虹授權經營方案,作為授權經營改革試點,長虹在干部人事、投資、資產處置等30項事項獲得授權,可自主決策。

  政府將更多股東權力下放給國企,是為了進一步激發企業活力。事實上,作為國企負責人,趙勇也一直在被改革、被責任推著前進。在他看來,體制機制改革這個關鍵已經取得突破,國企改革已開始滲透到企業內部的方方面面。

  選人用人市場化,就是其中之一。2015年7月,長虹控股面向全球市場化招聘總經理。這場耗時4個月的全球“海選”,從程序、形式、制度上完成了市場化選聘的全過程。由過去“組織任命”轉變為“市場化選聘”,長虹此舉領先全省。目前,全省78戶國有企業累計市場化選聘高管人才已達150余名。

  員工持股試點,是今年四川國資國企改革的新亮點,長虹率先嘗到甜頭。“同樣一批人,同樣一件事,但在改革的促進下,取得的成績和變化連他們自己都難以置信。”趙勇說,這樣的新氣象在長虹還有很多案例。而即將掀起的最強力度改革,也將更大程度地刺激“長虹人”,促進長虹更大更強更優。

    【寄語十九大】

  國企改革邁入“深水區”,將逐漸從自上而下推動演變為自下而上推動,逐漸從外部推動變為內部自發推動。長虹也必將攻堅克難,積極進取,在改革開放中邁出更大步伐。

    立竿見影 科技成果轉化為市場產品

    ■蔣君芳

    時間

    10月9

    地點

    成都市科學技術局

    人物

    成都市科學技術局局長盧鐵城

    背景

    2014年,“成都十條”推動科技成果“三權”(使用權、處置權和收益分配權)改革,取得立竿見影的效果。

  10月9日,為了了解成都市推進深化科技體制改革當中的亮點工作,記者來到成都市科學技術局采訪。

  作為“一把手”,盧鐵城對某些細分領域的工作“格外關注”,“深入推進科技體制改革,尤其是職務科技成果混合所有制改革是我們今年工作的重點之一,這根弦松不得。”

  盧鐵城在不同的公開場合,多次介紹過“成都職務科技成果混合所有制改革”,最近的一次,就是上個月的現場會。918日,成都市政府在四川大學召開 2017年推進職務科技成果混合所有制改革現場會,深化在蓉高校院所科技成果混合所有制改革,促進科技成果在蓉轉移轉化和產業化。

  “雖然講過很多次,但是每次講感受都不同,因為每一次講,這項改革都有新的進展。”盧鐵城高興地說,截至目前,西南交通大學已有168項職務發明專利完成分割確權,四川大學已完成20余項成果分割確權,成都理工大學已完成11項成果分割確權。

  科技成果轉化難,是長期困擾我國科技界的難題。成都的職務科技成果混合所有制改革,被譽為科技成果轉化領域的“小崗村試驗”。它最大的目的,是調動科技人員的積極性,讓大量處于“沉睡”狀態的職務科技成果“蘇醒”,盡快轉化為市場產品,創造出市場價值。

  “成都高校資源豐富,把高校的科技成果都利用起來,創造的市場價值將是不可估量的。”盧鐵城說。2014年,“成都十條”推動科技成果“三權”(使用權、處置權和收益分配權)改革,取得明顯成效。對于成都來說,這項改革一直處于進行時。去年6月,成都市召開新聞發布會,正式對外公開《關于支持在蓉高校院所開展職務科技成果混合所有制改革的實施意見》,將這項改革正式推向全國視線。

  盧鐵城說,成都還將不斷深化這項改革工作。

    【寄語十九大】

  在全面深化改革的大背景下,成都的職務科技成果混合所有制改革不僅在成都,還在更大范圍內產生了積極影響。

  未來的時間里,我們要加大改革力度,用更快的時間形成更多有效改革案例,讓我們的改革模式日漸成熟,以服務于更廣闊的區域。

    基金助力 讓更多的人才留在四川

    ■林凌

    時間

    10月12

    地點

    成都中海國際中心

    人物

    四川產業振興發展投資基金黨委副書記、川創投董事長、四川省高層次人才創新創業投資基金董事長劉嘉

    背景

    四川省高層次人才創新創業投資基金的正式成立,填補了我省高層次人才金融服務產品空白。

  10月12日,記者來到成都中海國際中心。對于成立將近一年的基金,一身干練的劉嘉說:“看著基金作用發揮日益明顯,仿佛是看見自己的孩子一天天成長,溫暖幸福,充溢著美好與希望。”

  去年12月1日,四川省高層次人才創新創業投資基金成立,填補了我省乃至全國范圍內高層次人才金融服務產品的空白。基金很快交出了亮眼的答卷:不到三個月時間便完成全部4.06億元資金募集,成為我省迄今為止完成募集規模用時最短的基金;目前,基金已儲備項目逾100個,實現投資項目6個,引入社會資本對高層次人才超過3億元的投資。

  據省人才辦數據顯示,我省已引進“千人計劃”專家793人、創新創業團隊72個,其中262人入選國家“千人計劃”、入選數量居西部第一。

  劉嘉介紹說,發揮財政資金撬動作用,帶動社會資本向科技成果和高端人才集聚。基金主要投向生物醫藥、電子信息、節能環保、航空與燃機、新能源等產業,以及五大新興先導型服務業。

  據不完全統計,我省“千人計劃”創新人才或專利授權已逾3000項,去年全省“千人計劃”創業人才所在企業實現銷售收入近40億元,實現稅收近3億元。“引進一個人才、聚集一個團隊、興起一個企業(學科)”的人才效應正日益凸顯。

    【寄語十九大】

  創新是激發人才活力的動力源泉。希望未來的四川能更好地用“兩條腿走路”,讓更多的人才來到四川、留在四川。

  我希望在對高層次人才的服務上繼續跟進,和我的團隊一道,圍繞治蜀興川對人才發展的現實需要,緊扣更好激發高層次人才創新創業活力要求,著力加強“募投管退”運營管理,竭盡全力把基金打造成一個更具針對性和專業性的創業融資平臺。

    一壇泡菜多種味道

    ■袁麗霞

    時間

    10月12

    地點

    眉山市東坡區“中國泡菜城”管委會

    人物

    眉山市“中國泡菜城”管委會黨工委書記范純文

    背景

    眉山有發展泡菜的傳統。近五年,眉山市東坡區整合財政投入資金9.5億元,建成萬畝泡菜原料基地12個,建成國家級綠色食品原料(蔬菜)標準化生產基地18.4萬畝。2016年,東坡區泡菜產業年產值實現145億元。

  “今年泡菜博覽會參觀人數同比增長36%,達到38萬人次。但熱鬧過后還是要理性思考。怎么讓一壇泡菜的味道更‘豐富’。”1012日上午,記者在眉山市“中國泡菜城”管委會看到,黨工委書記范純文正召集部分泡菜企業代表開會,對剛剛結束的第九屆中國泡菜博覽會進行“回頭看”。

  范純文圍繞泡菜產業工作多年,人稱“泡菜能手”。半個月前,以“中國泡菜·味連世界”為主題的第九屆中國泡菜博覽會在眉山開幕,相比去年,今年國外泡菜企業、境外參會客商占客商比例大大增加,達到了25%

  近五年,東坡區整合財政投入資金9.5億元,建成萬畝泡菜原料基地12個,建成國家級綠色食品原料(蔬菜)標準化生產基地18.4萬畝。2016年,全區泡菜原料種植面積達30萬畝、產量實現152萬噸。目前,“東坡泡菜”連續兩年榮登中國品牌價值榜,品牌價值達105億元。

  “看到旅游大巴停在泡菜企業門口和泡菜廣場,我就高興。”范純文說,一壇泡菜應該“吃”出多種味道。

  “中國泡菜城”已成功創建國家4A級旅游景區。“中國泡菜博物館”、國家泡菜質檢中心、四川東坡泡菜技術研究院等重點企業標準化生產線及先進工藝、泡菜萬畝原料基地、水天花月濕地公園等,形成了觀光旅游環線。

  今年6月,農業部、財政部正式啟動國家現代農業產業園創建,在第一批創建名單中,東坡區在現代農業產業園排名第一。產業園覆蓋全區12個鄉鎮,總體規劃面積146.7平方公里,其中核心區“中國泡菜城”13.61平方公里。

    【寄語十九大】

  站在新的起點推進農業供給側結構性改革,我們信心百倍。東坡區未來的奮斗目標是:讓“中國泡菜城”成為全球最大的泡菜生產基地和世界泡菜的研發基地,讓“東坡泡菜”成為國際知名品牌。

 

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