甘孜日?qǐng)?bào) 2017年07月14日
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動(dòng)搖 推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越
王東明出席會(huì)議并講話 鄧小剛主持
四川日?qǐng)?bào)訊（張宏平 李淼 鐘振宇）7月12日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)在成都召開(kāi)。省委書記王東明出席會(huì)議并講話。省委副書記鄧小剛主持會(huì)議并就貫徹會(huì)議精神提出要求。
在上午召開(kāi)的分組交流會(huì)上，鄧小剛和省領(lǐng)導(dǎo)曲木史哈、黃彥蓉、翟占一等分別主持，6個(gè)市（州）、48個(gè)縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
在下午召開(kāi)的大會(huì)上，王東明作了講話。他指出，近年來(lái)，省委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署，堅(jiān)持從農(nóng)業(yè)大省的實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革放在全省“三農(nóng)”工作突出位置，作為全面深化改革的突破口來(lái)謀劃和推進(jìn)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得重大階段性突破，形成了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法。隨著新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷向縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因和外部環(huán)境正在發(fā)生重大而深刻的變化，已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史階段。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)中央“三農(nóng)”工作大政方針和省第十一次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動(dòng)搖，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，推動(dòng)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，推動(dòng)我省“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
王東明強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益。在“優(yōu)”字上下功夫，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地，抓好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。在“綠”字上下功夫，大力發(fā)展綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，積極推廣循環(huán)發(fā)展模式，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)示范縣、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)牧場(chǎng)，增加優(yōu)質(zhì)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品供給。在“特”字上下功夫，大力實(shí)施品牌孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息“五大工程”，加大假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，著力打造川字號(hào)知名品牌。在“強(qiáng)”字上下功夫，積極培育引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，抓好物流運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在“新”字上下功夫，積極促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)一批文化創(chuàng)意產(chǎn)品，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
王東明強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，同時(shí)重視扶持家庭經(jīng)營(yíng)。健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，探索建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、法律服務(wù)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)組織，支持發(fā)展專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)服務(wù)合作社等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體，推動(dòng)供銷社向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制，加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制。
王東明強(qiáng)調(diào)，要健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、資金投入、促進(jìn)就業(yè)等方面持續(xù)深化改革，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收。以深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相應(yīng)治理結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理監(jiān)督和收益分配制度，切實(shí)增強(qiáng)貧困村發(fā)展活力動(dòng)力。進(jìn)一步聚焦聚力彝區(qū)藏區(qū)深度貧困縣，突出住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)增收、教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題，改革創(chuàng)新辦法舉措，集中力量攻克堅(jiān)中之堅(jiān)。
王東明強(qiáng)調(diào)，要以深化改革助推幸福美麗新村建設(shè)，全面提升農(nóng)村整體發(fā)展水平。著力提高農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)水平，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)村落改造、新村聚居點(diǎn)建設(shè)和易地扶貧搬遷，注重安全質(zhì)量和服務(wù)配套，讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和治理，解決好農(nóng)村面源污染問(wèn)題，嚴(yán)格控制和減少化肥、農(nóng)藥用量，實(shí)施秸稈綜合利用重點(diǎn)工程，加強(qiáng)山水田林保護(hù)，開(kāi)展清河清渠清溝行動(dòng)，推廣農(nóng)村生活污水和垃圾集中處理。著力提升鄉(xiāng)村治理能力，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)依法治理，開(kāi)展“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
王東明強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)改革精神、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得新的更大突破。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重大責(zé)任，繼續(xù)解放思想、大膽探索，不斷把改革推向深入。要狠抓改革落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持任務(wù)清單+責(zé)任清單，敢于下深水、啃硬骨頭，確保改革任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。要勇于探索創(chuàng)新，既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，為改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為者撐腰鼓勁。要加強(qiáng)試點(diǎn)示范，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。要尊重群眾意愿，堅(jiān)決不搞強(qiáng)迫命令、不搞一 刀切，確保農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要營(yíng)造改革氛圍，加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)各界理解改革、支持改革、參與改革。
省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、劉作明、葉壯、朱鶴新，各市（州）黨委書記，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）黨委書記參加會(huì)議。
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