首分競爭性企業、功能性企業，實行差異化考核
完善省屬國有企業功能分類考核取得實質性進展。近日，省政府辦公廳印發《四川省省屬國有企業負責人經營業績考核試行辦法》提出，企業負責人經營業績實施分類考核辦法，考核結果同企業負責人激勵約束緊密結合，即業績升、薪酬升，業績降、薪酬降，并作為職務任免的重要依據。《辦法》提出，我省省屬國有企業(國有文化企業除外)將按照新的分類進行考核，即按照企業職責定位與經營狀況，具體分為競爭性企業、功能性企業，并考慮企業發展階段和行業特點，確定不同考核重點，實行差異化考核。
競爭性企業以市場化為導向，主要提供競爭性產品或服務，以經濟效益最大化為主要目標，兼顧社會效益。其年度考核每年以公歷年為考核期，考核指標包括基本指標和分類指標。基本指標包括利潤總額、凈資產收益率、經濟增加值;分類指標由省國資委等機構針對企業創新轉型、重大改革、創新能力，或管理短板與風險控制等方面的實際進行設置。任期經營業績考核則以三年為考核周期，同樣包括基本指標和分類指標。其中，基本指標為國有資本保值增值率、總資產周轉率。分類指標則由省國資委等機構綜合考慮企業功能定位和所處行業特點進行設置。
功能性企業主要承擔政府戰略任務、重大專項任務，以實現社會效益為主要目標，兼顧經濟效益。其年度考核和任期考核的基本指標內容與競爭性企業相同，但權重有所降低;分類指標更加注重社會效益的考核，權重有所提高。《辦法》明確，省屬國有企業負責人經營業績考核，采取簽訂經營業績責任書的方式進行，由省國資委等機構組織實施。考核結果將與企業負責人激勵約束緊密結合，省國資委等機構依據年度和任期經營業績考核結果對企業負責人實施獎懲，并把經營業績考核結果作為企業負責人任免的重要依據。獎勵分為績效年薪和任期激勵收入，企業負責人年度綜合考核評價和任期綜合考核評價不勝任的，不得領取績效年薪和任期激勵收入。企業負責人連續兩年未完成年度經營業績考核目標，以及未完成任期經營業績考核目標，且無重大客觀原因的，對負有直接責任的企業負責人，給予組織調整。
(吳璟)
