四川日?qǐng)?bào) 2017年07月25日
把綠色價(jià)值觀植根于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基因中
旅游業(yè)正在全面提升，優(yōu)質(zhì)的旅游資源則是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。如何協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與旅游資源保護(hù)，已成為當(dāng)前必須面對(duì)的一大課題。可喜的是，我省及市州進(jìn)行了積極的探索與規(guī)范：嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)開(kāi)展旅游活動(dòng)，把環(huán)境評(píng)估作為A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建的前置條件……只要我們堅(jiān)持不懈地搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，必能推動(dòng)旅游資源可持續(xù)利用，推動(dòng)旅游業(yè)走上綠色發(fā)展之路。
7月26日，第三屆中國(guó)（四川）國(guó)際旅游投資大會(huì)將在成都舉行，將推出30個(gè)旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、節(jié)約型的旅游開(kāi)發(fā)模式，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)和旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合的有效途徑。
四川是全國(guó)旅游資源最豐富、品質(zhì)最高、種類(lèi)最全的省份之一，近年來(lái)成為國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)投資的熱點(diǎn)區(qū)域。如何協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系？省旅游發(fā)展委主任傅勇林表示，只有把綠色思想、綠色價(jià)值觀根植于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基因中，才能讓綠色變得“精彩紛呈”。
■劉星
強(qiáng)化環(huán)保底線
嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)開(kāi)展旅游活動(dòng)
《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》提出，到2020年，全省要基本形成城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)和生態(tài)安全等三大戰(zhàn)略格局，從總體上將全省劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)三大類(lèi)功能區(qū)域。
綠色主線,一以貫之。《四川省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》用生態(tài)環(huán)保的發(fā)展路徑，強(qiáng)化了環(huán)保底線。生態(tài)安全戰(zhàn)略格局以若爾蓋草原濕地、川滇森林及生物多樣性、秦巴生物多樣性、大小涼山水土保持和生物多樣性生態(tài)功能區(qū)等四類(lèi)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為主體。
亞丁、四姑娘山、若爾蓋濕地、唐家河、米倉(cāng)山……這些被全球旅游愛(ài)好者追捧的美景，都屬于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和試驗(yàn)區(qū)三個(gè)層次，我省明確提出，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)開(kāi)展旅游活動(dòng)，從嚴(yán)控制在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的旅游活動(dòng)，僅在試驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行少量科普教育、旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。“這些開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須要有旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，且必須經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，要嚴(yán)格按照程序報(bào)批，開(kāi)發(fā)規(guī)模和體量要嚴(yán)格受到管控，要采取必須的環(huán)保設(shè)施和設(shè)備嚴(yán)防污染破壞，要嚴(yán)格控制環(huán)境容量，避免超載帶來(lái)污染。”省旅游發(fā)展委規(guī)劃財(cái)務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
探索頂層創(chuàng)新
研究編制“四川綠色旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”體系，建立健全綠色旅游認(rèn)證機(jī)制
進(jìn)入三伏天，廣安市華鎣山景區(qū)、達(dá)州市八臺(tái)山景區(qū)、綿陽(yáng)市藥王谷景區(qū)、雅安市二郎山喇叭河景區(qū)等成為游客納涼的好去處。這些景區(qū)都是我省的生態(tài)旅游示范區(qū)。“我們和省環(huán)保廳、省林業(yè)廳聯(lián)合發(fā)布《四川省生態(tài)旅游示范區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，示范區(qū)代表了我省生態(tài)旅游形象。”省旅游發(fā)展委產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，示范區(qū)在生態(tài)旅游資源、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)旅游管理服務(wù)、生態(tài)旅游設(shè)施和生態(tài)旅游產(chǎn)品建設(shè)成果等方面的檢查評(píng)審非常嚴(yán)格。
目前，我省正在實(shí)施《四川省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》，把旅游廁所建設(shè)作為旅游度假區(qū)、A級(jí)旅游景區(qū)、文明城市、園林城市、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建評(píng)定的重要指標(biāo)，并實(shí)行一票否決。自2015年開(kāi)展旅游廁所革命工作至2016年12月底，我省共完成新建改建廁所2317座。今年，我省計(jì)劃新建改建旅游廁所1002座。
有動(dòng)作，更有思考，我省正在探索旅游業(yè)綠色發(fā)展的頂層創(chuàng)新。研究編制“四川綠色旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”體系，建立健全綠色旅游認(rèn)證機(jī)制，推出綠色旅游產(chǎn)品和綠色企業(yè)名錄，引導(dǎo)涉旅企業(yè)實(shí)施綠色標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綠色管理，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，研發(fā)綠色技術(shù)。
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